“ВЕЛОСИПЕДНАЯ КУЛЬТУРА” В КАЗАХСТАНЕ

КТО ГЛАВНЕЕ НА ТРОТУАРЕ?

Подробнее >>>
ФЕРМЕРЫ НОВОЙ ФОРМАЦИИ

НА КАКИХ ОВОЩАХ МОЖНО СКОЛОТИТЬ СОСТОЯНИЕ?

 

Подробнее >>>
о газете | контакты | подписка
Главная страница
Неделя власти
События
Исследования
Право
Экология
36,6
Тема
Образование
Поехали
Мир
Спорт
Светская жизнь
Люди
Культура
Шоу-бизнес
Мода
Прямой эфир
Смотри в оба
Пошутим
Гороскоп
Последняя страница
Документальный детектив
Старая версия
Форум
Реклама

Партнеры





"МК в Казахстане"


Деловой Казахстан


Сто Сторон







погода в г. Алматы
погода в г. Астане



От А до Z События

Алла Иванилова
В конце минувшей недели парламент Казахстана завершил третью сессию шестого созыва, и депутаты ушли на каникулы. Но прежде высказали свои претензии в адрес правительства

Как и в предыдущие годы, парламентарии жалуются на низкое качество законопроектов, поступающих к ним из правительства. В итоге их приходится значительно перерабатывать. Так, когда начали работу по рассмотрению законопроекта, касающегося страхования и страховой деятельности, от самих госорганов дополнительно поступило 224 поправки. По законопроекту по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности уже после внесения его в мажилис правительство внесло еще 254 изменения. Рекордное количество изменений внесли в Налоговый кодекс - только в мажилисе поступило более пяти тысяч изменений по юридической технике и редакционного характера.
Если же говорить о наиболее запоминающихся моментах прошедшей сессии, то начать следует, пожалуй, с парламентских слушаний осенью прошлого года, посвященных переходу на латиницу. Именно тот вариант, который озвучили депутатам, вызвал общественную критику. Напомним, парламентарии поддержали алфавит с диграфами, однако казахстанцам он показался слишком “усложненным”. Однако позже этот вариант, утвержденный главой государства, все же претерпел изменения.
Один из самых масштабных законов, принятых за время прошедшей сессии, - новый Налоговый кодекс, который ввели в действие с 1 января 2018 года. В середине декабря прошлого года депутаты мажилиса согласились с поправками сената в этот законопроект. В частности, сенаторы предложили освободить от НДС фармацевтические услуги и услуги по учету и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, предоставить освобождение от НДС для производителей сельскохозяйственной техники, зарегистрированных в качестве владельцев свободного склада как до 1 января 2012 года, так и после. Также поправки сената предусматривали повышение в два раза налога на игорный бизнес за исключением ставок по электронной кассе для букмекерских контор, которые увеличились в полтора раза. В целом новый Налоговый кодекс предусматривает сохранение действующих специальных налоговых режимов.
В режиме по “упрощенной декларации” требование по размеру дохода для физических и юридических лиц станет одинаковым. Сократился срок исковой давности для малого и среднего бизнеса с пяти до трех лет. При этом для физических лиц предусмотрели освобождение от индивидуального подоходного налога при прощении задолженности банками. Срок действия льготы - три года.
Эта сессия запомнится “хеппи-эндом” для одного “долгоиграющего” законопроекта. Накануне Нового года депутаты одобрили в первом чтении проект закона, защищающего подрастающее поколение от информации, причиняющей вред здоровью и развитию. Его разработала и внесла в мажилис группа депутатов еще в конце 2012 года, а парламент только спустя три года - 19 февраля 2015 года. После этого документ направили на подпись главе государства, но затем председатели законодательной ветви власти вдруг решили подстраховаться и направили обращение в Конституционный совет с просьбой провести анализ закона и поправок к нему. Вердикт о его неконституционности вынесли 18 мая того же года. Члены КС аргументировали свое решение тем, что ряд положений закона сформулированы юридически недостаточно четко, в результате чего при их применении не исключается вероятность нарушения отдельных конституционных норм. Кроме того, КС установил смысловую неидентичность текстов одной из рассматриваемых норм на казахском и русском языках, искажающую содержание и порождающую невозможность ее однозначного понимания и применения. В этой связи Закон “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” не могли подписать и ввести в действие. Однако поговаривали, что истинная причина в другом. Как известно, аналогичный закон действует в соседней России с 1 сентября 2012 года, он вызвал немало дискуссий в обществе и западных СМИ, особенно перед зимними Олимпийскими играми в 2014 году, которые тогда планировали проводить в Сочи. А все потому, что в нем прописали запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних и за нарушение этих требований установили штрафы. Именно эта норма стала яблоком раздора между российскими властями и Международным олимпийским комитетом (МОК). Некоторые общественные и политические деятели призвали мировое сообщество лишить Россию права принимать Олимпийские игры, обвинив в ущемлении прав представителей ЛГБТ-сообществ. Казахстан на тот момент претендовал на проведение в Алматы зимних Олимпийских игр в 2022 году. Единственным конкурентом тогда являлся Пекин. В борьбе за право принимать Игры просчитывались все риски и учитывались чужие ошибки. Чтобы, как и в случае с Россией, казахстанский Закон “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” не стал камнем преткновения, с ним решили повременить. И вот спустя пару лет к нему вернулись. Как и в прошлый раз, документ внесли на рассмотрение мажилиса в апреле прошлого года несколько депутатов. Затягивать с его принятием уже было неразумно - в обществе немало возмущений относительно вседозволенности для несовершеннолетних в интернете и на телевидении. Законопроект определяет, какую информацию запрещается распространять среди детей определенных возрастных групп. К слову, рассмотрение в первом чтении этого законопроекта в мажилисе вызвало бурные дискуссии. Депутаты в своем желании оградить подрастающее поколение от негатива предложили транслировать новостные сюжеты, содержащие кадры насилия и пропаганды суицида в определенное время.
Еще один значимый документ, вышедший в этой сессии из стен парламента, касается поправок к законодательству о средствах массовой информации. Его бурно обсуждала общественность, и некоторые представители СМИ были против его принятия. Ряд журналистских организаций направили обращение в сенат с просьбой наложить вето на документ, который, по их мнению, “носит репрессивный характер, ограничивает права журналистов и противоречит международным стандартам”. С аналогичной просьбой они обратились и к президенту страны. Но к концу 2017 года закон подписал глава государства, и он вскоре вступил в силу.
В течение этой парламентской сессии, а точнее в мае текущего года, приняли закон, закрепляющий за Нурсултаном Назарбаевым право пожизненно возглавлять Совет безопасности. Конституционный совет признал закон соответствующим Конституции страны.
P.S. Сейчас в портфеле парламента находится 45 законопроектов. Среди них законы о специальных экономических и индустриальных зонах, по вопросам государственной статистики, госзакупок, относительно регулирования АПК и кинематографии. На усиление защиты интересов потребителей будет направлена новая редакция Закона о естественных монополиях. Важным событием станет принятие Административного процедурно-процессуального кодекса.

 


Законотворческая деятельность Казахстана берет тайм-аут на два месяца. Но в прошедшей сессии парламентарии активно поработали. Провели четыре совместных заседания палат, 38 пленарных заседаний мажилиса и 25 пленарных заседаний сената, на которых рассмотрели около четырех сотен важных вопросов. Также состоялось 18 правительственных часов, шесть парламентских слушаний, 27 круглых столов, 44 выездных заседания комитетов и три международные конференции, которые посвящены наиболее актуальным вопросам экономической и социальной жизни страны. Депутаты обеих палат направили 372 депутатских запроса, обработали свыше девяти тысяч писем граждан, провели более четырех тысяч встреч с населением. На начало третьей сессии на рассмотрении в обеих палатах находилось 129 законопроектов, из которых на сегодня приняли 84, а 65 законопроектов уже подписал президент страны, и они вступили в законную силу.

Фото Радмира Фахрутдинова

Астана

Поделиться:

 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:





Наши награды    

Календарь
«    Июль 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 


Large Visitor Globe


Архив новостей
Июль 2018 (122)
Июнь 2018 (171)
Май 2018 (144)
Апрель 2018 (154)
Март 2018 (137)
Февраль 2018 (164)

Голосование
Оцените новый дизайн


Разработано студией Neolabs Web Solution
© 2007 Новое поколение
Fatal error: Call to a member function _destr() on null in /var/www/vhosts/np.kz/public_html/engine/modules/main.php on line 390