Разработка природных ресурсов является двигателем экономики Казахстана. Медь, уран, нефть, уголь, золото — все это богатства, которыми страна по праву гордится. Но за каждой тонной добытого сырья остаются сотни тонн отходов. И если о прибыли рапортуют с трибун, то о хвостах и отвалах, содержащих в том числе токсичные отходы, а также загрязненных водах чаще говорят только экологи. И говорят с тревогой.
Без отходов никуда
Любая добыча, будь то уголь или цветные металлы, сопровождается огромным количеством пустой породы, шламов, пыли, загрязненной воды и химикатов. Так называемые хвостохранилища часто превращаются в бомбы замедленного действия. По данным Министерства экологии и природных ресурсов РК, ежегодно в стране образуется более 700 миллионов тонн промышленных отходов, значительная часть которых связана с горнодобывающей промышленностью.
Как сообщил на мартовском заседании Правительства министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев, в стране действует 25 инициатив, направленных на устойчивое обращение с производственными отходами. По его словам, уже введены в эксплуатацию восемь объектов, совокупный объем инвестиций в которые составил 133 миллиарда тенге. До конца 2025 года ожидается ввод еще семи проектов на сумму около 110 миллиардов тенге. В будущем эти инициативы должны обеспечить основу для экологически безопасной утилизации и переработки промышленных остатков. Но надо признать, что это капля в море — если проехать по городам, где идет добыча, особенно карьерная, можно увидеть горы отвалов.
Все как на ладони
На балансе большинства действующих в регионах промышленных предприятий имеются хвостохранилища, шламонакопители и пруды-накопители. И они имеют свои особенности и проблемы.
Взять, к примеру, Байкадырское хвостохранилище в Жамбылской области. Сюда десятилетиями сбрасывались отходы урановой промышленности. После развала Союза объект остался без должного контроля, а уровень радиации в некоторых точках превышал нормы в десятки раз. Проблему поднимали активисты, экологи, журналисты — пока, наконец, не вмешались государственные органы. Однако урон природе и здоровью местных жителей уже был нанесен.
ТОО «Корпорация Казахмыс» — крупнейший производитель меди в стране — не раз становилось объектом критики экологов. Так, в 2020 году ТОО Kazakhmys Smelting оштрафовали на 1,1 миллиона тенге по итогам проверки на Балхашском медеплавильном заводе, где выявили, что пылегазоочистное оборудование в медеплавильном цехе из-за высокого уровня износа работает неэффективно. Вокруг рудников в Жезказгане и Балхаше фиксировались случаи загрязнения почвы тяжелыми металлами. Хотя компания отчитывается о модернизации очистных сооружений и строительстве новых хвостохранилищ, независимые исследования часто говорят об ином — показатели в почве и воде порой превышают ПДК.
Экологи и компании — союзники или противники?
По мнению экологов, в Казахстане остро стоит проблема утилизации и размещения твердых отходов предприятий металлургической, энергетической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности.
Сказать, что экологи всегда всем недовольны, не совсем верно. Некоторые компании действительно идут навстречу требованиям: внедряют замкнутые циклы водоснабжения, строят современные очистные сооружения, создают зеленые пояса вокруг производственных объектов. Так поступает, к примеру, ТОО «Altynalmas» в Карагандинской области. Их проект «Жолымбет» получил положительную оценку от международных экспертов.
Кстати, сегодня экологические активисты работают на перспективу. Так, компания Solidcore Resources намерена построить в Павлодарской области гидрометаллургический комбинат по переработке золотосодержащего концентрата, который будет приходить из соседней области Абай. Реализация проекта строительства автоклавного производства в Павлодаре обеспечит полный цикл переработки руды с Кызыла (переработка до сплава Доре) и сторонних поставщиков на территории Казахстана (сейчас переработка концентрата осуществляется за пределами страны). Один из вопросов, волнующих экологов, — это наливной шламонакопитель, то есть водоем, куда будут направлять шламы. Так вот, экологам на примере технологии хранения отходов Варваринского месторождения в Костанайской области продемонстрировали будущий шламонакопитель в Павлодаре. Речь идет о строительстве ограждающей дамбы со 100-процентной изоляцией, которую обеспечивает геомембрана, соответствующая международному стандарту качества.
«Надо отметить, что компания очень ответственно относится к окружающей среде. Она прислушалась к нашему предложению не разбивать проект для проведения общественных слушаний отдельно на обогатительную фабрику и шламонакопитель. К сожалению, многие компании так и делают, чтобы продемонстрировать небольшое давление на окружающую среду», — отметила руководитель ОО «ЭКОМ» Светлана Могилюк.
Впрочем, она заметила, что есть вопросы по испарению с будущего зеркала накопителя.
«Хотя принятая технология направлена на минимизацию воздействия на окружающую среду за счет пыления, необходимо помнить о потерях воды с той площади, которая будет отведена под накопитель. В целом же компания очень ответственно относится к вопросам экологии, что не может не радовать», — уточнила эколог.
Но надо признать, что далеко не все компании столь ответственны в вопросах экологии: многие переработчики недр работают по старым стандартам, используют изношенное оборудование и ориентированы не на экологические последствия, а на сиюминутную выгоду. И здесь мнение экологов и бизнесменов часто не совпадает. Те, кто говорит правду о состоянии окружающей среды, нередко сталкиваются с давлением, игнорированием или обвиняются в том, что «мешают развитию страны».
Как отходы перевести в доходы?
В Казахстане действует Экологический кодекс, принятый в новой редакции в 2021 году. Он ориентирован на принципы «загрязнитель платит» и «наилучшие доступные технологии». Но, как показывает практика, не везде и не всегда контролирующие органы успевают проверить, как эти нормы реализуются на местах. Кроме того, остается вопрос, куда деваются накопленные отходы. Да, Министерство транспорта утвердило план по использованию техногенных отходов — минеральных образований (золы, шлаков, пустых пород) в дорожном строительстве. Для реализации плана предлагается внести изменения в законодательство, чтобы закрепить требования по применению вторичных материалов, а также ввести налоговые льготы для перерабатывающих компаний. Исследование промышленных отходов уже ведется в Павлодарской и Карагандинской областях. По его результатам будет составлен перечень рекомендованных материалов, который включат в единую базу дорожно-строительных ресурсов. Однако надо признать, что это капля в море. Хвостохранилища десятилетиями не рекультивируют, многие старые полигоны просто бросают, переводя в разряд никому не нужных объектов, тем самым создавая угрозу окружающей среде и будущим поколениям.
Что дальше?
Вопрос отходов при разработке месторождений — это не только экологическая, но и социальная проблема. Люди, живущие рядом с рудниками и фабриками, дышат пылью, пьют воду с повышенным содержанием металлов и часто остаются один на один с последствиями. Нужны не только модернизация отрасли, но и прозрачность, открытые данные, общественный контроль.
Экономика может быть устойчивой только тогда, когда учитываются интересы природы и человека. Пока же Казахстан балансирует на грани: с одной стороны, инвестиции и развитие, с другой — экологические риски, которые нельзя игнорировать. Экологи не всегда довольны — и это тревожный сигнал. Но именно эти голоса помогают удерживать отрасль от полной экологической деградации. Настало время не бороться с ними, а слышать.