Подземный труд зачастую неблагодарный

Шахтер, работающий в забое. Это не профессия, а настоящее испытание физической выносливости, воли и характера. Над головой — несколько сотен метров породы. Только те, кто ежедневно спускается под землю и работает в непростых условиях, знают истинную цену черному золоту. Профсоюз угольщиков «Коргау» защищает права шахтеров с советских времен. В 2004 году он стал независимым и локальным, что позволило работать более качественно.

Это общественное объединение входит в состав отраслевого профсоюза угольщиков «Казуглепроф» и в Федерацию профсоюзов РК. Отличие нынешней ситуации от прежней поры в том, что если 20 лет назад вопросы решались непосредственно с работодателем, то сейчас всем угольщикам Казахстана необходимо объединиться, потому что очень много моментов, которые касаются законодательства, и на них работодатель никаким образом повлиять не может. Это пенсионное обеспечение, проблемы инвалидов-регрессников и другие вопросы. Их необходимо решать с Правительством, депутатским корпусом.

— Поэтому мы вышли на республиканский уровень, — объясняет председатель профсоюза угольщиков «Коргау» Евгений Буслаев. — Объединяем Экибастуз, всех представителей угольной отрасли Казахстана. А изначально членами нашего профсоюза являлись работники угольного департамента компании Qarmet. Сейчас это ТОО «Кaraganda Komir», в которое входят восемь шахт, центральная обогатительная фабрика «Восточная», «Энергоуголь» и управление «СпецШахтоМонтажДегазация» (УСШМД). Также члены нашего профсоюза — работники ТОО «Курылысмет», объединяющего заводы по ремонту горно-шахтного оборудования.

Лучший договор

По итогам 2025 года коллективный договор АО «Qarmet» был признан лучшим в республике. В этом направлении проделана большая работа. Трудовое законодательство дает всем в Казахстане одинаковые минимальные гарантии. Задача профсоюза —– так договориться с работодателем, чтобы их расширить.

Текущий коллективный договор разрабатывался на протяжении восьми месяцев в 2024 году и действует с 1 января 2025-го сроком на три года. В нем по максимуму были сохранены все льготы и гарантии прежнего коллективного договора, а отдельные положения улучшены.

— Мы работаем в тандеме с профсоюзом металлургов «Жактау», который представляет интересы работников стального департамента компании Qarmet. Для разработки коллективного договора был сформирован единый представительный орган профсоюзами «Коргау» и «Жактау». У шахтеров и металлургов всегда были серьезные социальные льготы и гарантии. Надо отдать должное предшественникам. Наша главная задача — сохранить все гарантии. Не всегда это легкая работа. Новые руководители, которые приходят, задают нам вопросы, сравнивают с положением угольщиков и металлургов в других странах. И приходится доказывать, что именно так оно и должно быть, — говорит Евгений Буслаев.

К примеру, вопросы оплаты труда. Минимальная заработная плата в стране составляет 85 тысяч тенге. У шахтеров в отраслевом соглашении закреплен отраслевой коэффициент от 3,5 до четырех.

— Показатель оплаты труда, который сегодня имеют подземные работники, значительно выше этих уровней. И при этом вопросы повышения оплаты труда не снимаются с повестки дня. Продолжительность отпуска у шахтеров сегодня доходит до 66 дней. По этому поводу мы часто слышим вопросы. Но это наша принципиальная позиция. Труд шахтеров тяжел, вреден и опасен. Длительная работа в шахте приводит к потере здоровья, инвалидности. Поэтому необходим длительный отпуск.

Оплата больничных листов у нас выше, чем предусмотрено законодательством. Занимаемся организацией отдыха и досуга. Согласно коллективному договору работникам выделяются путевки на льготных условиях в санаторий «Жартас» и дом отдыха «Шахтер». Также приобретаем путевки в другие здравницы Казахстана на средства профсоюзного бюджета, — отмечает Евгений Буслаев. Действует спортивный клуб «Шахтер», профсоюзом и работодателем проводится ежегодная спартакиада по 16 видам спорта.

Принять решение

Редкий шахтер, длительно работающий под землей, может похвастаться хорошим здоровьем. Позиция профсоюза — необходимо не доводить человека до инвалидности. И здесь вызывает недоумение то, что сейчас нет пенсионных льгот для шахтеров. В советское время они уходили на пенсию в 50 лет, а работники основных участков по выслуге в 25 лет имели право на заслуженный отдых. Досрочный выход на пенсию — главный фактор сохранения здоровья человека, считают представители профсоюза.

— Как известно, эти изменения в пенсионной системе произошли в 1998 году, когда в стране отказались от солидарной системы и перешли на накопительную. Все эти годы профсоюзы ведут работу по возврату пенсионного возраста в 50 лет для шахтеров. И наш профсоюз в этом вопросе один из самых активных.

Труд шахтера — уникальный. Он вобрал в себя все экстремальные факторы — физически тяжелый, вредный, запыленный, загазованный, связанный с вынужденным положением тела. Что там говорить… Это просто опасно в определенных условиях. Мы это признаем. Несмотря на все усилия работодателя, который создает безопасные условия труда, сегодня это так. В конце концов, у нас же остались льготы для работников правоохранительных органов, которые досрочно уходят на пенсию. Мы все эти годы доказываем Правительству и депутатам уникальность труда шахтеров, — поделился Евгений Буслаев.

Тесный контакт установлен с представляющими Карагандинскую область в Мажилисе депутатами Арманом Калыковым, Кудайбергеном Бексултановым, Бауыржаном Смагуловым, Никитой Шаталовым. Налажены партнерские отношения с другими профсоюзами.

Долгое время этот вопрос в Казахстане вообще никак не решался. С 1 января 2024 года введена специальная социальная выплата. Это, по мнению профсоюзного лидера, большой шаг вперед. Для тех, кто работает во вредных условиях труда, при достижении 55 лет и при наличии 84 месяцев перечислений обязательных профессиональных пенсионных взносов, которые платит работодатель с января 2014 года, предусмотрены выплаты. Условие — человек должен уйти с вредной работы.

Специальная социальная выплата составляет более 200 тысяч тенге и выплачивается из четырех источников до достижения пенсионного возраста. Это даже выше размера пенсии шахтера, который уходит в 63 года. С января 2024 года в угольном департаменте компании Qarmet около тысячи человек перешли с вредной работы на специальные социальные выплаты, не достигнув пенсионного возраста.

Здесь стоит отметить, что человек сам принимает решение, потому что средняя заработная плата шахтера составляет 700-800 тысяч тенге. Это выше выплаты. Главный фактор — состояние здоровья.

Обделенные

Есть большое количество бывших работников компании, которые в результате длительной работы в шахте стали инвалидами. Их называют регрессниками. Они не могут работать по состоянию здоровья. И у них очень много проблем, связанных с изменениями в законодательстве, произошедшими в 2015 году и ущемившими права этой категории граждан.

Большая несправедливость заключается в том, что выплаты возмещения утраченного заработка производятся только до достижения пенсионного возраста. До 2015 года такой нормы не было. Между тем человек потерял здоровье. Это официально признано. И сейчас регрессники разделены на две части. Те, кому установили утрату трудоспособности до 2015 года, эти выплаты получают пожизненно. Ведь закон не имеет обратной силы. А те, кто ушел с производства по состоянию здоровья после 2015 года, данные выплаты не получают после достижения пенсионного возраста. И их становится все больше. Эта проблема нарастает как снежный ком. А болезни все остались, они никуда не делись. Этим людям также нужно тратить деньги на лечение.

— Десять лет мы пытаемся данные вопросы решать, — говорит Евгений Буслаев. — Только в угольном департаменте около трех с половиной тысяч регрессников. Также большое количество в «Казахмысе». Регрессники угольного департамента создали общественное объединение «Уакыт». Мы очень тесно контактируем. Недавно состоялось очередное заседание рабочей группы при Министерстве труда и социальной защиты населения. Совместно «Казуглепроф», «Коргау» и «Уакыт» представляли интересы регрессников в обсуждении проблемных вопросов с участием представителей министерства, страховых компаний, работодателя. Главная наша задача — возврат прежней нормы. Сколько было рабочих групп, заседаний! Министры меняются. И вопрос до сих пор не решен.

Сохранение Национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний в Караганде — позитивный момент. Есть организация, куда шахтеры могут обратиться по установлению профессионального заболевания.

— Еще один приоритет деятельности профсоюза — техника безопасности, — делится Евгений Буслаев. — Поверьте, больно говорить о тех трагедиях, которые мы ранее пережили. Среди актуальных вопросов — обновление оборудования, которое изношено, недостаток численности. Людей не хватает. Естественный отток продолжается, а должного приема нет. И мы ставим вопрос полной укомплектованности персоналом.

У нас в профсоюзе работает штатная техническая инспекция профсоюза. Два технических инспектора труда имеют право заходить на любую производственную площадку, участок в шахте или на поверхности и проверять состояние техники безопасности, выносить предписания руководителям вплоть до остановки работы. Привлекаем общественных активистов. Но этот институт в силу разных причин пока работает не так хорошо, как хотелось бы.

Аварии на шахтах Казахстана

(Материал из MiningWiki — свободной шахтерской энциклопедии.)

Фото автора и АО «Qarmet»