Такой вывод содержится в опубликованном докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана Каната Нурова Президенту Республики Казахстан по результатам работы за 2024 год.
По данным официальной статистики, в стране зарегистрировано 2,26 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), что на 3,8 процента больше по сравнению с предыдущим годом.
Существенный рост наблюдается в Астане (+9,7 процента), Алматы (+9,1) и Алматинской области (+6,5). Вместе с тем снижение числа зарегистрированных субъектов МСП отмечено в Атырауской, Кызылординской областях и области Улытау, что требует региональных мер поддержки.
— Количество активно действующих субъектов МСП увеличилось в большинстве регионов. Особо стоит отметить Алматинскую, Павлодарскую, Карагандинскую и Костанайскую области. По объему выпуска продукции значительный рост показали Алматы и Шымкент, а также Кызылординская, Улытау и Северо-Казахстанская области, — рассказал бизнес-омбудсмен Канат Нуров.
При этом численность занятых в МСП составила 4,42 миллиона человек, увеличившись на 2,2 процента по сравнению с 4,33 миллиона в 2023 году.
Объем инвестиций МСП в основной капитал вырос на 31,5 процента — до 13,7 триллиона тенге.
Доля МСП в ВВП составила 39,7 процента в 2024 году, увеличившись на 8,8 процента относительно 36,5 процента в 2023 году.
Объем выпуска продукции МСП достиг 81,9 триллиона тенге, увеличившись на 19,2 процента по сравнению с 68,7 триллиона тенге в 2023 году.
В то же время ключевыми препятствиями для роста малого бизнеса, его перехода в средний остаются необходимость получения дополнительных разрешений (43,1 процента) и высокие налоговые требования (44 процента).
Также значительной проблемой являются проверки государственных органов (42,4 процента), что указывает на случаи административного давления или усложнения процессов ведения бизнеса.
Административные барьеры остаются главными ограничителями роста предпринимательства, и их устранение могло бы существенно повысить деловую активность.
Сохранение практики неформального взаимодействия с государственными органами остается одной из системных проблем для бизнеса. По мнению малого бизнеса, наибольшая коррупционная уязвимость сохраняется в земельных отношениях (24,9 процента), ГАСК (23,3), архитектуре и строительстве (22,2).
Это говорит о возможных сложностях при получении разрешений на строительство и оформлении земельных участков. Чаще всего субъекты малого бизнеса сталкиваются с коррупцией в налоговых органах (20,8 процента), органах санэпидконтроля (19,6), транспортного контроля (19,4). Это подчеркивает необходимость повышения прозрачности работы данных ведомств. По мнению каждого третьего респондента, коррупционные схемы чаще всего инициируются государственными служащими. Лишь 27,4 процента считают, что инициатором выступает сам бизнес.
— Для принятия системных мер по развитию малого и среднего бизнеса в регионах важно постоянно отслеживать мнение предпринимателей, — считает Канат Нуров. — Наша главная цель — понять, насколько эффективно работают госорганы и насколько комфортно бизнесу в каждом регионе и каждой приоритетной сфере.
Так, по результатам оценки делового климата в регионах Казахстана наибольший комфорт для развития малого бизнеса зафиксирован в области Улытау, Кызылординской области и Шымкенте, наименьший — в Павлодарской и Северо-Казахстанской областях и Астане.
Наибольший уровень неформальных решений респонденты отмечают в земельных отношениях (32,0 процента) и государственных закупках (24,6).
Несмотря на сложности, малый бизнес демонстрирует устойчивость и стремление к развитию: 35 процентов предпринимателей планируют расширение деятельности, а 20,3 процента намерены воспользоваться мерами государственной поддержки. Лишь 1,5 процента рассматривают возможность закрытия бизнеса.
Почти половина (48 процентов) опрошенных предпринимателей отметили, что за 2024 год административная нагрузка на их бизнес возросла. Похожие показатели (49 процентов) наблюдаются и по вопросу влияния завершения трехлетнего моратория на проверки бизнеса. Именно столько респондентов сообщили об увеличении давления после снятия ограничений. Около 42 процентов опрошенных оценивают общий объем административной нагрузки как менее пяти процентов от годовой выручки. Однако у 18 процентов предприятий эта доля превышает 20 процентов, что указывает на высокую степень издержек у части малого бизнеса.
Что же касается комфорта для ведения среднего бизнеса, то в этой категории рейтинг возглавили Кызылординская, Туркестанская и Актюбинская области. А вот Павлодарская, Северо-Казахстанская и Жамбылская с трудом удерживаются на плаву.