Насколько необходима маркировка и оправдывают ли себя затраты на данный процесс? Своим мнением об этом, в частности о маркировке лекарств, поделился отечественный экономист Руслан Султанов.
Итак, что же такое маркировка лекарств? Чего она касается и на что может повлиять?
— Маркировка лекарств — это система, где каждой упаковке лекарства присваивается уникальный код, по которому можно отследить ее путь. Идея простая: от завода — через дистрибьютора — в аптеку — к пациенту. И каждый шаг фиксируется, — поясняет эксперт.
Тогда как то, что включает в себя система маркировки, оказывается целой инфраструктурой. Во-первых, уникальный код Data Matrix, когда каждая упаковка получает свой код, как номер паспорта. Во-вторых, происходит регистрация в системе, когда производитель заводит этот код в общую базу. В-третьих, идет отслеживание движения, где каждая передача товара (склад — дистрибьютор — аптека) должна фиксироваться. В-четвертых, это сканирование в аптеке или больнице, то есть при продаже код гасится и система понимает, что препарат ушел к потребителю. И, наконец, в-пятых, происходит теоретическая проверка подлинности через приложение для пациента.
Какие задачи при этом должна решать маркировка? Руслан Султанов перечисляет несколько:
борьба с контрафактом;
прозрачность цепочки поставок;
контроль над оборотом;
защита пациента.
Но, по его мнению, существуют мифы, касающиеся маркировки как таковой. И исследования эксперта в этом направлении весьма интересны.
Итак, миф номер один: маркировка снижает цены.
— Однако на практике происходит обратное. Почему? Потому что нужны оборудование стоимостью до двух миллионов долларов, IT-системы, интеграция, обучение персонала, бывают сбои, и за каждый код надо оплатить, — говорит Султанов. При этом он приводит в пример несколько цифр. Так, согласно его данным, рынок Казахстана — 630 миллионов упаковок за 11 месяцев 2025 года, при этом «рынок заплатил более 1,5 миллиарда тенге только за коды дочерней компании Казахтелекома». Потому как все это издержки. А они всегда перекладываются в цену.
Миф номер два – это просто наклейка.
— Нет. Это изменение всей логики работы, так как любая ошибка блокирует товар. Например, происходит сбой по генерации кода — и останавливается производство. Надо менять упаковку, покупать новый код. Новые расходы. Замедление производства. Бывает, что код не читается у дистрибьютора – товар не принимается на складе, идет возврат. Были ситуации, когда препарат от производителя привезли на склад и ожидали неделю, пока код появится в системе. Продажи стоят. И, наконец, в аптеке код может не считываться — технический сбой, оборудование не считывает или отсутствует стабильный интернет. Итог тот же — продажи стоят. Аналогично происходит и в больницах, — утверждает специалист.
Миф номер три: контрафакт исчезнет.
— Маркировка снижает риски, но не обнуляет их. Почему? Потому что всегда есть человеческий фактор, обходные схемы. Вы видели контроль над продажей лекарств через социальные сети или мессенджеры? — говорит эксперт.
Миф номер четыре предполагает, что «все участники выигрывают».
Однако, по мнению Руслана Султанова, «крупные игроки адаптируются легче, а малые несут большую нагрузку». И вот почему.
— Эффективно дать данные по передвижению всех препаратов предприятиям, и тогда они могли бы прогнозировать дефицит и свои возможности. Но оператор эти данные не предоставляет. Очевидно, будет предоставлять на платной основе. Также все умалчивают о том, что более дешевая по цене продукция становится невыгодной из-за роста стоимости и издержек и, как следствие, заменяется более дорогой. В чем тут экономика? — рассуждает Султанов.
Он добавляет, что, «если убрать эмоции, остается простая логика — экономика здесь не про маркировку, а про соотношение затрат и результата». А оно, по его мнению, в том, что:
потратили миллиарды;
нашли доли процента нарушений;
увеличили издержки системы.
В пример Руслан Султанов приводит то, что «нашли по данным Минздрава»:
перепродажа бюджетных лекарств — 15 тысяч упаковок, или 0,002 процента;
«клонирование» кодов — 6,5 тысячи кодов, или 0,001 процента;
просрочка — 750 упаковок, или 0,0001 процента.
— Итого 22 250 упаковок нарушений, а это примерно 0,0035 процента рынка. Так что главный вопрос не в эффективности, а в масштабе: сколько стоит поймать одну проблему и стоит ли она этих денег? Потому что, когда контроль стоит дороже самой проблемы, это уже не контроль. Это просто дорогой способ убедиться, что все и так было в порядке, — подчеркивает эксперт.
И да, по его словам, «сейчас много вопросов вызывает важнейший фрагмент всей цепи маркировки — система отслеживаемости».
— И здесь по ее функционированию и эффективности вопросов еще больше, чем ответов. А ведь именно она должна защищать рынок от нелегальной продукции. В ином случае маркировка — просто способ заработать, — заключил Руслан Султанов.
