В 2025 году вопрос алиментов в Казахстане приобрел особую остроту. Общий долг по ним превысил 93,6 миллиарда тенге, а количество исполнительных производств достигло 82,8 тысячи. Это на 46 миллиардов больше, чем в 2023 году, и почти вдвое выше показателей 2024-го. Государство усиливает меры по взысканию, вводя новые санкции и цифровые инструменты, чтобы защитить права детей. Согласно Кодексу РК «О браке и семье», алименты — это не желание, а обязанность родителей независимо от их семейного статуса.
Основы алиментных обязательств: кто платит и сколько
Алименты являются важной частью семейного права, направленной в первую очередь на обеспечение финансовой поддержки несовершеннолетних детей, как правило, после развода родителей и регулируются пятым разделом Кодекса «О браке и семье», а также Гражданским процессуальным кодексом. Они обязательны для родителей на содержание несовершеннолетних детей, иногда даже без развода.
Право на алименты имеют дети до 18 или до 23 лет, если они учатся в вузе очно, а также нетрудоспособные супруги или родители. Размер алиментов устанавливается в виде доли от дохода того, кто платит. Законом предусмотрены стандартные пропорции, которые применяются, если не заключено отдельное соглашение. Одна четвертая дохода — на одного ребенка, одна треть — на двух детей и половина — на трех и более. Сумма удерживается из зарплаты, пенсии, пособий и других доходов после вычета налогов.
В 2025 году средняя зарплата, по данным Бюро национальной статистики, составляет 423 133 тенге. Так что на одного ребенка (в среднем, опять же) положено около 105 783 тенге. Твердую денежную сумму выплачивает родитель, если его доход нестабильный. Ее выплачивают индивидуальные предприниматели или фрилансеры. Фиксированную сумму назначает суд, и это не менее 20 процентов от прожиточного минимума, или 9246 тенге на ребенка в 2025 году. Для безработных расчет идет от средней зарплаты по региону. Со временем размер выплат может быть пересмотрен в зависимости от изменения финансового положения родителя или потребностей ребенка.
С 15 апреля 2025 года алименты зачисляются на отдельный банковский счет в тенге, открываемый по судебному акту или нотариальному соглашению. Это защищает средства от взысканий по долгам родителей. Индексация происходит автоматически по инфляции 8,9 процента в 2025 году через судебных исполнителей. По данным Высшей аудиторской палаты, 29 процентов исполнительных производств — «проблемные», с долгами. В Алматы за полугодие взыскан 651 миллион тенге, но на исполнении — 21 346 дел.
Новые правила взыскания: от суда до санкций
В 2025 году законодательство по алиментам было ужесточено. Верховный суд исключил противоречащие нормы, упростив иски. Заявление подается онлайн через портал электронного правительства без госпошлины. А из документов нужны только свидетельство о рождении ребенка, удостоверение личности и справка о доходах. Суд выносит постановление в течение 5-10 дней с даты подачи. Однако очень часто возникает проблема найти должника. Особенно дело касается отцов. После развода многие мужчины считают, что воспитание детей — проблема матери. На связь они, как правило, не выходят, указывают несуществующие адреса и всячески скрываются от своих обязанностей перед детьми. Тогда в процесс вступают судебные исполнители.
Сейчас тех, кто не платит алименты, но свободно передвигается по городу, помогает выявлять система «Қорғау». Она в реальном времени показывает полицейским машины, зарегистрированные на должников. Программа за считаные минуты фиксирует автомобиль, сверяет данные и выдает ориентировку. Полицейские при этом имеют право изъять автомобиль и направить его на штрафстоянку. С начала года туда водворили 90 машин должников по алиментам. И пока должник не оплатит весь свой долг, транспортное средство будет стоять на коммунальной стоянке. Если не оплачивает, суд принимает решение выставить авто на торги.
С 2025 года суды обязаны учитывать, если у плательщика ухудшилось материальное положение. Это означает, что если родитель, выплачивающий алименты, лишился дохода или оказался в затруднительном финансовом положении, он может обратиться в суд с просьбой о пересмотре суммы выплат. При наличии доказательств суд обязан будет рассмотреть вопрос о снижении размера алиментов. Поправки инициировал Конституционный суд. Это может повлиять на практику взыскания долгов. По мнению Амира Умарова, заместителя заведующего отделом аналитики и конституционного производства аппарата Конституционного суда РК: «Нормативное постановление указывало на то, что снижение материального и семейного положения должника не может являться безусловным основанием для снижения размера алиментов, в то время как Кодекс о браке устанавливал достаточно четко, что именно снижение материального положения является основанием для снижения размера алиментов. Одновременно с этим Конституционный суд рекомендовал Правительству внести изменения в действующее законодательство в части совершенствования механизма взыскания алиментов».
Сегодня в Астане по решению суда должниками числится свыше 21 тысячи человек. Общая сумма невыплаченных алиментов составляет почти 18 миллиардов тенге. Это значит, что должникам грозит принудительное взыскание. Через работодателя, где бухгалтерия удерживает алименты автоматически. Из пособия по безработице или пенсии. Запрет на выезд за границу, арест имущества, аннулирование прав, штрафы до 200 МРП. С 2025 года — уголовная ответственность за долг свыше трех месяцев до двух лет лишения свободы. В первом квартале 2025 года заведено 268 уголовных дел — на 11,7 процента больше, чем в 2024-м. В Шымкенте с начала года более 530 тысяч должников ограничены в выезде.
По данным Генпрокуратуры, в 2024 году долг по алиментам составлял 93,6 миллиарда тенге. Эксперты отмечают, что в поиске должников очень помогает цифровизация — 95 процентов исков подаются онлайн, но скрытые доходы усложняют взыскание. Как у Айгуль Мухтаровой из Актобе. У женщины двое малолетних детей, а бывший супруг числится безработным. «После развода в 2023-м подала на алименты онлайн через eGov. Суд назначил 33 процента от средней зарплаты, около 140 тысяч тенге в месяц. Но он скрывался, накопил долг 5 миллионов. В 2025-м исполнители арестовали его счет и машину. Теперь платит плюс неустойка. Новый счет для алиментов спас: банк не трогает деньги на детей. Без этого мы бы голодали, я одна тяну семью».
Айгуль работает медсестрой и считает, что закон на стороне детей, но процесс долгий и советует фиксировать все переводы.
Отец Ерлан Серикбаев из Алматы должен своим детям уже более двух миллионов тенге. «Уволили в 2024-м, не платил четыре месяца. Получил запрет на выезд — не улетел к родным в Россию. Пришлось устроиться, суд пересмотрел сумму на твердую — 80 тысяч. «Уголовку» сняли после погашения половины. С 2025-го индексация автоматическая — плюс 8,9 процента. Жалею о многом. Лучше договариваться сразу, а не доводить до ареста».
С 2026 года в Казахстане планируют ввести ИИ-мониторинг доходов должников, субсидии на юридическую помощь малоимущим, интеграцию с «Национальным фондом — детям». Бюджет на исполнителей вырастет на 20 процентов, цель — снизить долг до 70 миллиардов. Минюст обещает 80 процентов взысканий онлайн.
В 2025 году Казахстан сделал еще один шаг к защите маленьких граждан. Введены отдельные счета, строгие санкции и цифровизация. Все это упрощают взыскание. Но статистика продолжает бить тревогу: среди дел по алиментам — 30 процентов проблемных. Родители должны помнить, что алименты не наказание, а право ребенка на достойную жизнь.