Меньше месяца осталось до нового учебного сезона, и готовятся к нему не только учителя, но и повара. С 1 сентября 2025 года все школьные столовые Казахстана должны предоставлять услуги по новому стандарту, принятому в начале года. Вопрос организации качественного и безопасного питания для детей, особенно школьников, остается одной из ключевых тем, волнующих родителей, педагогов и общество в целом.
В Казахстане, где подрастающее поколение составляет значительную часть населения, школьное питание рассматривается не только как социальная мера, но и как инвестиция в здоровье и будущее нации. В начале 2025 года были предприняты важные шаги для улучшения системы школьного питания, однако она продолжает сталкиваться со сложностями, включая организационные проблемы, вопросы качества и даже скандалы.
Новый стандарт питания был разработан Министерством здравоохранения совместно с Министерством просвещения, Казахской академией питания при поддержке ЮНИСЕФ и ВОЗ. Теперь в рацион должно входить больше овощей, фруктов, молочных продуктов и белков, а также меньше соли и сахара. В школах с 1 сентября запрещена будет продажа ряда продуктов. Под запретом колбасы, кондитерские изделия с кремом, мороженое, газированные напитки, фастфуд, острые соусы и специи, продукты, содержащие заменители молочного жира.
Введен также "индекс несъедаемости", позволяющий оценить количество пищевых остатков и скорректировать меню. Изменения вызвали широкое обсуждение и споры. Особенно болезненно восприняли реформу поставщики школьного питания, утверждая, что в условиях растущих цен на продукты и локального дефицита обеспечить школьников питанием в рамках реформы невозможно. Более того, в системе достаточно нерешенных задач.
Система школьного питания в Казахстане претерпела значительные изменения за последние годы, особенно после принятия ряда государственных инициатив, направленных на обеспечение всех школьников начальных классов бесплатным горячим питанием. Согласно данным ЮНИСЕФ и Национального центра здорового питания, с 1 сентября 2023 года все учащиеся 1-4 классов и дети с 5-го по 11-й класс из социально-уязвимых семей получают бесплатное питание за счет местных бюджетов. Эта мера охватывает сотни тысяч детей и является частью национальной стратегии по улучшению здоровья подрастающего поколения.
Однако, несмотря на прогресс, проблемы остаются. Исследование Национального центра здорового питания говорит о том, что за 20 лет распространенность избыточной массы тела и ожирения среди детей до пяти лет в Казахстане выросла с девяти до 13,4 процента, а среди детей 5-9 лет этот показатель достиг 20,6 процента к 2020 году. Эти данные подчеркивают необходимость дальнейшего совершенствования школьного питания, чтобы обеспечить сбалансированный рацион, богатый питательными веществами, а не только калориями. В рамках исследования был проведен мониторинг школьных столовых в трех регионах Казахстана, который показал, что качество питания варьируется в зависимости от региона и уровня финансирования. В сельских школах, где инфраструктура менее развита, меню часто ограничено, а доступ к свежим продуктам затруднен.
Одной из ключевых реформ стало внедрение новых стандартов школьного питания, разработанных при поддержке международных организаций, таких как Всемирная продовольственная программа ООН. В 2023 году ВПП сообщила, что около 420 миллионов детей во всем мире получают школьное питание, и Казахстан стремится приблизиться к стандартам стран с высоким уровнем охвата. В рамках этой инициативы в некоторых школах Алматы был запущен эксперимент с использованием металлических ланч-боксов для подачи еды, что позволило улучшить санитарные условия и сохранить температуру блюд. Как рассказал директор школы № 209 Нурлан Адамов: «Эксперимент с ланч-боксами оказался успешным: дети стали охотнее есть горячие обеды, а родители получили возможность отслеживать меню через онлайн-трансляции». Планируется, что эта практика будет масштабирована на другие регионы.
Несмотря на позитивные изменения, система школьного питания в Казахстане не раз становилась объектом критики. Родители и общественные организации регулярно поднимают вопросы о качестве продуктов, санитарных условиях в столовых и недостаточной прозрачности закупок.
Один из громких скандалов произошел в 2021 году в Алматы, когда родители школьников пожаловались на низкое качество еды, включая использование просроченных продуктов. Проверка выявила нарушения в работе поставщика, который был оштрафован, а контракт с ним расторгнут. Этот случай вызвал широкий общественный резонанс и подтолкнул к ужесточению контроля за поставщиками. Однако проблема не решилась. Зимой 2025 года похожий случай произошел в еще одной школе Алматы. Тогда о систематических нарушениях рассказала учитель. Она поведала о том, что недоеденную еду подогревают и подают ученикам следующих смен. В школу было направлено несколько комиссий, поставщик оштрафован, а контракт с ним расторгнут. После этого инцидента была инициирована проверка всех школьных столовых города, а Министерство образования и науки Казахстана заявило о намерении внедрить единую систему мониторинга качества питания.
Но проблемы не ограничиваются качеством продуктов. Как отмечает врач-педиатр из Алматы Гульнара Садыкова, одной из ключевых проблем остается недостаток квалифицированных поваров, способных готовить сбалансированные блюда для детей. «В некоторых школах повара не проходят специального обучения по детскому питанию, что приводит к однообразному меню и нарушению норм калорийности», — подчеркнула она. Кроме того, родители часто жалуются на недостаточное время, отводимое на прием пищи. В среднем на обед в казахстанских школах выделяется 15-20 минут, что, по мнению экспертов, недостаточно для полноценного питания.
Чтобы понять, как улучшить систему школьного питания в Казахстане, полезно обратиться к опыту других стран, где этот вопрос решен на высоком уровне. В европейских странах, таких как Франция, Финляндия и Великобритания, школьное питание рассматривается как часть национальной политики в области здоровья и образования. Во Франции, например, школьные обеды субсидируются государством, а родители оплачивают лишь часть стоимости — около 1,5-3 евро за обед. Меню разрабатывается диетологами с учетом культурных традиций и включает разнообразные блюда: от мясных и рыбных до вегетарианских. Как отмечает французский педагог Мари Леблан: «Дети во Франции учатся ценить еду как часть культуры, а школьная столовая — это место, где они пробуют новые вкусы и учатся правильным пищевым привычкам». Время на обед составляет не менее 30 минут, а часто и целый час, что позволяет детям есть неспешно и получать удовольствие от процесса.
В Финляндии школьное питание полностью бесплатно для всех учащихся, что стало стандартом еще с 1948 года. Меню включает свежие овощи, рыбу, цельнозерновые продукты и минимальное количество сахара. Финские школы делают акцент на местные продукты, поддерживая фермеров и сокращая углеродный след. Финляндия также активно вовлекает родителей в процесс контроля качества питания через общественные комиссии.
В Великобритании правительство инициировало реформы после того, как выяснилось, что старшеклассники часто отказываются от школьных обедов из-за их низкой привлекательности. В результате была введена система, при которой школы сотрудничают с частными поставщиками, а меню стало более разнообразным, включая блюда с пониженным содержанием жира и сахара. Около 84 процентов британских школьников получают бесплатный стакан молока, а 49 — бесплатные завтраки, что особенно важно для семей с низким доходом.
США, напротив, представляют более сложный пример. Несмотря на популярность фастфуда, в последние годы в американских школах активно продвигается здоровая пища. Федеральная программа «Школьный ланч» охватывает 27 миллионов детей, из которых половина получает бесплатные обеды. Однако меню часто включает такие продукты, как картофель фри, пицца и гамбургеры, что вызывает критику со стороны диетологов. Тем не менее в некоторых штатах, например, в Калифорнии, школы переходят на более сбалансированные рационы с акцентом на овощи и цельнозерновые продукты. Как отметила американская диетолог Сара Джонсон: «Проблема в том, что дети привыкли к фастфуду дома, поэтому школы должны не только предлагать здоровую еду, но и учить детей ее ценить».
Опыт европейских стран и США показывает, что успешная система школьного питания требует комплексного подхода: от строгого контроля качества продуктов до обучения поваров и вовлечения родителей. В Казахстане уже сделаны важные шаги, введение бесплатного питания для младших школьников и эксперименты с ланч-боксами, но для дальнейшего прогресса необходимы дополнительные меры.
Во-первых, важно усилить контроль за поставщиками продуктов. Прозрачная система госзакупок, как в Финляндии, может минимизировать риски использования некачественного сырья. Во-вторых, следует увеличить финансирование на обучение поваров и диетологов, чтобы они могли разрабатывать сбалансированные и привлекательные меню. В-третьих, необходимо продлить время на обед до 30-40 минут, чтобы дети могли есть спокойно, как это принято во Франции. Наконец, вовлечение родителей в процесс мониторинга, как это делается в Великобритании, поможет повысить доверие к школьным столовым.
Школьное питание — это не просто еда, это здоровье наших детей и будущее нашей страны. Казахстан имеет все шансы стать примером для других стран региона, если продолжить реформы, опираясь на международный опыт и местные реалии.
Школьное питание в Казахстане находится на этапе трансформации. Реформы, направленные на обеспечение бесплатным питанием младших школьников, внедрение новых технологий и стандартов, дают надежду на улучшение ситуации. Однако скандалы с некачественными продуктами и недостатки в организации процесса напоминают, что впереди еще много работы. Международный опыт от французской гастрономической культуры до финской модели бесплатного питания может стать источником вдохновения для Казахстана. Главное — помнить, что за каждой порцией школьного обеда стоят здоровье и будущее детей, а это ответственность, которую разделяют государство, школы и родители.