Президент Казахстана считает необходимым расширять международные связи СНГ, предлагает сформировать Портфель флагманских индустриально-технологических проектов Содружества, спасти Каспий, а еще — наладить механизм обмена опытом и лучшими практиками в области ИИ.
В Туркменистане состоялось заседание Совета глав государств СНГ, собравшее высшее руководство стран-участниц, включая президентов Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и премьер-министра Армении. Знаковым и беспрецедентным событием встречи стало присутствие президента Ирана Масуда Пезешкиана, впервые посетившего заседание Содружества. Он в своем выступлении предложил создать формат «СНГ+1», «могущий стать гибким и эффективным механизмом сотрудничества». Главная идея — использовать Иран как «ворота», соединяющие Центральную Азию и Евразию с открытым морем. Иранские порты в Персидском заливе, по словам Пезешкиана, предоставляют странам СНГ прямой доступ к Южной Азии, Африке и Европе. Среди ключевых предложений с его стороны прозвучало «объединение логистических маршрутов «Север — Юг» и «Запад — Восток» в качестве элементов единой региональной сети, а не конкуренции. Так что, как бы парадоксально это ни звучало, Иран мог бы стать заменой параллельно отдаляющейся от объединения Армении, притом с куда более внушительными ресурсами, политическим весом в Закавказье и на всем Ближнем Востоке.
Между тем на саммите определился и график будущей ротации: в 2027 году председательство в структуре перейдет к Узбекистану при сопредседательстве Азербайджана, который планирует взять на себя функции полноценного руководителя организации в 2028 году. Кроме того, по решению глав государств Содружества, 2028-й объявлен Годом социального развития и качества жизни, а 2029-й — Годом транспортной связанности СНГ.
Что касается казахстанской стороны, то Касым-Жомарт Токаев принял участие и в заседании Совета глав государств СНГ, и в VIII Консультативной встрече глав государств Центральной Азии и Азербайджана, и в Каспийском экологическом саммите.
Выступление Президента РК отразило ключевые направления многовекторной политики Астаны. А предложенный комплекс инициатив охватил как уже традиционные темы, так и принципиально новые направления регионального взаимодействия. В частности, казахстанский лидер снова обратился к климатической и водной повесткам, напомнив о необходимости утверждения Рамочной конвенции по водопользованию и создании Международной водной организации под эгидой ООН.
В экономической сфере прозвучали предложения увеличить взаимный товарооборот стран региона с текущих 13 миллиардов до 20 миллиардов долларов, запустить профильную программу партнерства в области искусственного интеллекта, а также масштабировать опыт Казахстана в сфере возобновляемой энергетики. При этом особый акцент был сделан на укреплении транспортно-логистической связанности. В расшифровке это выглядит как то, что Астана последовательно продвигает наращивание мощностей Среднего коридора — Транскаспийского маршрута, позиционируя Азербайджан вроде естественного моста в Европу, а акваторию Каспия — как объединяющее внутреннее пространство, снижающее зависимость от северных путей. Подчеркивалась общая для участников саммита идея консолидации усилий и совместного развития без обособления национальных интересов.
Также Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на саммите лидеров стран СНГ подчеркнул ключевую историческую роль организации, отметив, что ее создание помогло предотвратить масштабный конфликт на постсоветском пространстве во время обретения государствами независимости. Кроме того, казахстанский лидер предложил начать подготовку Стратегии развития Содружества до 2035 года, а в сфере промышленности — сформировать Портфель приоритетных индустриально-технологических проектов на 2027-2030 годы. В части развития инфраструктуры Президент РК проинформировал коллег о строительстве в Казахстане Арало-Каспийской магистрали протяженностью более полутора тысяч километров, которая позволит сократить логистический путь грузов из Китая в Европу примерно на тысячу километров и уменьшить время доставки на трое суток.
Комментируя его выступление, аналитики в своих социальных сетях отметили, что «Касым-Жомарт Токаев традиционно делает ставку на транспортно-логистическую взаимосвязанность. Он предложил наращивать пропускную способность Транскаспийского международного транспортного маршрута и синхронизировать национальные инфраструктурные программы. Это не новая идея. Казахстан продвигает ее годами, но в авазском контексте она получила дополнительный смысл. Азербайджан выступает как связующее звено между Центральной Азией и Европой, а Каспий как внутреннее море региона, а не барьер. Для Казахстана это способ снизить зависимость от северного маршрута и одновременно укрепить позиции как транзитного хаба. Также Президент Касым-Жомарт Токаев отдельно остановился на совместных проектах в сфере возобновляемой энергетики и цифровизации. Это направление в последние годы стало для Казахстана приоритетным. Казахстан позиционирует себя как региональный лидер по внедрению ВИЭ и цифровых решений.
Предложение Касым-Жомарта Токаева звучит как попытка распространить этот опыт на региональный уровень и закрепить за Казахстаном роль технологического драйвера. Он говорил также о долгосрочном партнерстве и общих приоритетах. И вот это как раз и надо продвигать — общую Центральную Азию. Не тянуть каждому президенту одеяло на себя, а кооперироваться. Это, кстати, звучало у всех выступающих».
Особый акцент Касым-Жомарт Токаев сделал также на борьбе с поверхностным восприятием информации и так называемым TikTok-менталитетом среди молодежи в условиях цифровизации. Для поддержки интереса к классической литературе он предложил создать единый цифровой «Золотой библиотечный фонд СНГ» с качественными переводами произведений на языки народов Содружества, который разместится в строящейся Президентской библиотеке в Астане. Кроме того, в первом квартале 2027 года казахстанская столица может принять и региональный форум по вопросам искусственного интеллекта.
Затрагивая вопросы гуманитарного сотрудничества, Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на важную объединяющую роль русского языка, которым в мире свободно или частично владеют порядка 300 миллионов человек. Президент призвал лидеров активно содействовать работе Международной организации по русскому языку. В то же время глава государства призвал сохранять бережное отношение к национальным языкам, традициям, истории и культурному разнообразию всех народов Содружества.
Одной из центральных тем дискуссий стала и экономическая повестка. По поводу нее в своем выступлении президент России Владимир Путин сообщил, что объем взаимной торговли РФ со странами Содружества по итогам 2025 года превысил 110 миллиардов долларов, а за первые шесть месяцев 2026-го прибавил еще 12 процентов. Российский лидер призвал коллег активнее ликвидировать существующие торговые препоны, указав, что «некоторые национальные ограничения только сдерживают развитие торговли в Содружестве». Он также поддержал узбекскую сторону в связи с будущим председательством, пообещав поддержку со стороны Москвы, и пригласил лидеров на традиционную неформальную встречу, запланированную на 21 декабря в Санкт-Петербурге.
Касым-Жомарт Токаев одним из главных рычагов роста торговли назвал логистику. То есть в перспективе можно объединить приграничные торгово-логистические комплексы и центры промышленной кооперации в общую систему, чтобы производство, инвестиции и поставки могли проходить сразу через несколько стран. И для такой системы нужна развитая транспортная инфраструктура, в которой Казахстан уже делает важные шаги.
— Завершается строительство железнодорожных линий Мойынты — Кызылжар, Дарбаза — Мактаарал, в следующем году должно открыться сообщение Бахты — Аягоз. Началась реализация проекта Арало-Каспийской магистрали, что свяжет Китай с Каспийским морем и далее с европейскими рынками. Кроме того, глава государства отметил значение Транскаспийского маршрута и направления Север — Юг. Чем больше таких маршрутов появляется, тем проще странам региона выстраивать торговлю между собой и выходить на крупные рынки, — прокомментировал аналитик Эдуард Полетаев.
А потенциал здесь действительно большой. Согласно оценкам Всемирного банка, при реализации запланированных инфраструктурных проектов к 2040 году грузопоток через Каспий может вырасти в четыре раза.
— Поэтому Касым-Жомарт Токаев и предложил обсудить интеграцию Среднего коридора с инициативой TRIPP (мультимодальный транспортный маршрут «Путь Трампа к международному миру и процветанию»), которая может расширить существующие логистические возможности. В результате способна сформироваться целая сеть маршрутов, где страны региона смогут дополнять друг друга. Такая связанность важна и за пределами торговли. Неслучайно Президент Казахстана отдельно поднял вопрос трансграничных водных ресурсов и предложил выработать общие подходы к их использованию. Среди возможных решений рассматривались Рамочная конвенция Центральной Азии по водопользованию и создание Международной водной организации под эгидой ООН. Также на фоне цифровизации выдвинута инициатива о запуске Центрально-Азиатского партнерства по искусственному интеллекту и разработке декларации об ответственном использовании нейросетей. Но, думаю, именно водный вопрос со временем может стать одним из главных тестов для регионального взаимодействия. Так что здесь особенно ценными становятся заранее согласованные правила и долгосрочные договоренности между странами, — считает Полетаев.
А значит, страны региона объединяет гораздо больше общих проблем и задач, и это необходимо использовать для укрепления добрососедских отношений в будущем. Мировые водные системы меняются на глазах. Ледники отступают, наводнения усиливаются, а засухи становятся все более продолжительными. В XXI веке истоки рек и плотины будут иметь стратегическое значение, сравнимое с портами или нефтепроводами. И управление водными ресурсами, ранее бывшее прерогативой инженеров и ирригационных ведомств, уже переходит в сферу национальной безопасности. Так что новая экономическая стратегия должна строиться на подчинении природе, а не на ее покорении, на политическом и экономическом сотрудничестве плюс совместном использовании водных систем.
Остается добавить, что по итогам встречи были подписаны Совместное заявление и «Решение о регулирующих документах Консультативной встречи глав государств Азербайджанской Республики и Центральной Азии». Однако вопрос об осуществлении дальнейшей согласованной деятельности заинтересованных государственных и негосударственных структур стран Центральной Азии и Азербайджана в промежутках между саммитами, видимо, остается открытым. Потому предложения Президента Казахстана о создании секретариата консультативных встреч и введении института специальных представителей участвующих в них стран, озвученные им еще в 2023 году на V Консультативной встрече глав государств ЦА, по мнению экспертов, приобретают все большую актуальность.