В Санкт-Петербурге прошло очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и ставший традиционным неформальный предновогодний саммит лидеров стран СНГ. В них приняли участие президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, премьер-министр Армении, Президент Республики Куба (по видеосвязи), официальные представители Индонезии и Ирана.
Время целенаправленности
Заседание ВЕЭС состоялось в Президентской библиотеке северной столицы России в узком и расширенном составах. В своем выступлении на заседании в узком составе председатель ЕАЭС в 2025 году Александр Лукашенко отметил, что при всех достижениях союза сохраняются и проблемы. «Мы пересматриваем базовые договоренности 2014 года, зафиксированные в договоре о союзе, — цитирует главу Беларуси его официальный сайт. — Переносим сроки формирования общих энергетических рынков, лекарственных средств и медицинских изделий, констатируем неготовность всех стран присоединиться к единому финансовому рынку».
Лукашенко обратил внимание, что к имевшимся проблемам перемещения товаров во взаимной торговле добавляются новые. «Одностороннее закрытие национальных рынков осуществляется уже не только традиционными способами, как это у нас было раньше — запрет ввоза-вывоза или лицензирование. Для этого приспосабливаются инструменты цифровизации», — добавил президент Беларуси. Он сообщил, что белорусская сторона инициировала решение вопроса цифровых препятствий хотя бы на уровне рекомендаций. «Но пока и здесь мы особо не продвинулись», — констатировал глава Беларуси.
По его словам, хромают также разработка и выполнение совместных проектов и программ. Объединение усилий по этим направлениям позволило бы достичь большего эффекта для экономик и народов членов ЕАЭС, уверен президент Беларуси. «Достаточно назвать информационно-коммуникационные технологии, искусственный интеллект, электротранспорт, микроэлектронику, робототехнику и новые материалы», — перечислил Лукашенко конкретные сферы сотрудничества. В то же время, констатировал он, все чаще согласованные странами меры принимают форму обзоров, докладов, рекомендаций.
«На нашем прошлом заседании мы договорились, что председатель коллегии (Евразийской экономической комиссии, ЕЭК — рабочего органа ЕАЭС. — Прим. авт.) представит отчеты о реализации стратегии 2020-2025, — напомнил Александр Лукашенко. — Вместо этого информация в рамках общего выступления руководителя комиссии… А ведь ряд наиважнейших вопросов, которые пять лет назад мы договаривались решать, так и остается в проекте».
Лукашенко считает, что те вопросы, о которых государства — члены ЕАЭС задумывались в 2014 году, постепенно уходят на второй план или замусоливаются. «Их надо решать, — подчеркнул президент Беларуси. — Если так, то давайте вернемся к работе с тем же энтузиазмом, с которым начинали. Сейчас как раз то время, когда страны объединяются в союзы для того, чтобы действовать более целенаправленно, агрессивно. У нас, в Беларуси, именно такой настрой, поэтому я призываю вас всех действовать на интеграцию. В этом суть нашего союза».
Искоренять барьеры
В расширенном составе к Александру Лукашенко, Касым-Жомарту Токаеву, Садыру Жапарову, Владимиру Путину, Эмомали Рахмону, главе правительства Армении Николу Пашиняну и председателю коллегии ЕЭК Бакытжану Сагинтаеву присоединились президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев, министр торговли Индонезии Буди Сантосо, послы Ирана и Кубы в РФ Казем Джалали и Орта Гонсалес.
Выступивший на заседании в расширенном составе Президент РК Касым-Жомарт Токаев напомнил, что уходящий год является юбилейным для ЕАЭС, который уверенно вступил во второе десятилетие своего развития. Глава Казахстана подчеркнул, что за этот период обеспечен устойчивый рост взаимной торговли, успешно реализуются инфраструктурные проекты, расширяется промышленная кооперация.
«Ожидается, что совокупный ВВП стран ЕАЭС в 2025 году увеличится на два процента, — сообщил лидер РК. — Согласно прогнозам, в ближайшие два года рост ВВП приобретет устойчивый характер. За время функционирования Евразийского экономического союза накопленный объем взаимных прямых инвестиций в объединении превысил 20 миллиардов долларов. Приток инвестиций в Казахстан увеличился почти в семь раз (в 2015 году — 600 миллионов, в 2024-м — четыре миллиарда долларов). Промышленное производство выросло на 29 процентов и составило 1,5 триллиона долларов».
Президент РК подчеркнул необходимость укрепления экономического потенциала ЕАЭС и обозначил приоритетные направления дальнейшего развития интеграционного объединения. «Мир вступил в эпоху тотальной цифровой трансформации и искусственного интеллекта, — цитирует Касым-Жомарта Токаева Акорда. — Считаю, что мы должны идти в ногу со временем и обеспечить внедрение современных технологий во все сферы экономик стран — участниц ЕАЭС. Предлагаем начать работу над внедрением технологии искусственного интеллекта в сферы деятельности ЕАЭС.
В частности, такие системы уже сейчас могут использоваться для прогнозирования торговых потоков и оценки влияния таможенных пошлин. В следующем году Казахстан в рамках председательства в органах ЕАЭС будет принимать ежегодный Евразийский экономический форум. На полях форума можно было бы принять совместное заявление об ответственном развитии искусственного интеллекта на пространстве нашего объединения».
Касым-Жомарт Токаев выразил мнение, что ЕАЭС способен претендовать на роль мирового транспортного узла. «Через территории наших государств пролегают такие важнейшие международные коридоры, как Западная Европа — Западный Китай, Север — Юг, Транскаспийский международный транспортный маршрут, — перечислил ключевые логистические направления глава РК. — Совместно с зарубежными партнерами Казахстан активно развивает сеть международных мультимодальных логистических центров (в РФ, КНР, Азербайджане) и терминалов (в Румынии и Венгрии). Предлагаем нашим партнерам присоединиться к этой работе в целях оптимизации торговых потоков, сокращения издержек на перевозку грузов».
Президент РК также сообщил, что, по расчетам Евразийского банка развития, дополнительные возможности производства и экспорта промышленных товаров в странах ЕАЭС оцениваются в 67 миллиардов, а при полной реализации этого потенциала совокупный эффект роста может достичь 500 миллиардов долларов. Для достижения этой цели важно усилить и промышленную кооперацию, и инвестиции в прорывные инновационные проекты, считает Касым-Жомарт Токаев.
Он подчеркнул, что пришло время полностью искоренить практику создания административных барьеров во взаимной торговле. «Нужно устранить искусственные ограничения при перемещении граждан, километровые очереди грузового транспорта на границах, — полагает Касым-Жомарт Токаев. — Таможенное регулирование и меры государственного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного) не должны использоваться как инструмент продавливания определенных решений внутри союза. Необходимо неукоснительно соблюдать взаимные обязательства, своевременно устранять «узкие места». Для оперативного выявления потенциальных барьеров ЕЭК стоит рассмотреть возможность подключения технологий ИИ к мониторингу законодательных инициатив стран ЕАЭС.
Касым-Жомарт Токаев напомнил, что в 2026 году миссия председателя в органах ЕАЭС перейдет к Казахстану, который настроен на дальнейшую совместную работу, призванную стать залогом новых достижений и способствовать повышению благополучия народов объединения. Глава РК также сообщил, что следующее заседание ВЕЭС состоится 28-29 мая следующего года в Астане.
По видеосвязи перед участниками заседания выступил президент Кубы Мигель Бермудес. Лидерами стран ЕАЭС и в их присутствии принят пакет из двух десятков документов. Среди них решения о развитии торгово-экономического сотрудничества в ЕАЭС и начале его членами интеграционных переговоров с Узбекистаном, а также план выполнения декларации «Евразийский экономический путь», рассчитанной до 2030-2045 годов, и соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Индонезией.
Там, где понимаешь Евразию
Традиция неформальных предновогодних саммитов лидеров СНГ зародилась в 2014 году в Москве, а с 2018-го такие встречи проходят в Санкт-Петербурге. Они не имеют определенной повестки, насыщены дружеской атмосферой и культурной программой. В 2022 году гостям показали Русский музей, в 2023-м — загородные резиденции Петергоф, Царское село и музей-заповедник «Павловск». В прошлом году встреча прошла на горнолыжном курорте «Игора». На этот раз Владимир Путин пригласил коллег в Государственный музей Эрмитаж — одну из крупнейших сокровищниц мира, где хранится более трех миллионов памятников культуры разных эпох и народов.
Эрмитаж был избран местом встречи лидеров стран СНГ, поскольку это место, где можно прочувствовать, что такое евразийское пространство, объяснил телеканалу «Россия 1» генеральный директор музея Михаил Пиотровский. «Скифы, сарматы, тюрки, кочевые народы, государства Иран, Турция, Китай — это все представлено в музее, — отметил руководитель комплекса. — Это было на самом деле, как это было еще в глубокой древности, когда всех этих государств, которые сейчас есть, еще не было, и России еще не было. Это все было особой кладовой».
Президент РФ встретил высоких гостей в Александровском зале Зимнего дворца, где началась экскурсия. В роли гидов выступили Пиотровский и Путин. Под их объяснения лидеры стран СНГ осмотрели экспозицию и дошли до Георгиевского зала — самого представительного из всех парадных помещений музейного комплекса.
Открытая для прессы часть неформального саммита заняла не более десяти минут и ограничилась выступлением российского президента. В частности, Владимир Путин рассказал о планах издать сборник уникальных архивных материалов о вкладе каждой страны Содружества в Великую Победу и разгром нацизма. Там будут оцифрованные копии ранее не публиковавшихся документов и фотографий. Противостояние любым попыткам фальсификации истории, особенно Великой Отечественной и Второй мировой войн, остается одной из важных задач СНГ, отметил президент РФ.
По его словам, в уходящем году СНГ многое удалось в экономике. На это указывает, например, солидный объем товарооборота России с участниками Содружества, за десять месяцев года составивший 90 миллиардов долларов. Расширяется сотрудничество государств СНГ в валютно-финансовой сфере. Доля национальных валют в коммерческих сделках между странами Содружества превышает 96 процентов, сообщил Путин. Успешно идет импортозамещение, и укрепляется технологический суверенитет государств СНГ.
«За более чем три десятилетия Содружество утвердилось в качестве авторитетного регионального интеграционного объединения, в котором страны-участницы выстраивают отношения на принципах подлинного добрососедства, равноправного партнерства, взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга», — полагает Владимир Путин.
По его словам, СНГ также придерживается близких или совпадающих подходов по ключевым глобальным и региональным проблемам. Содружество единодушно выступает за более справедливый миропорядок во главе с ООН, отметил президент РФ. Он поздравил гостей с наступающим Новым годом и пожелал успехов президенту Туркмении Сердару Бердымухамедову, заступающему с января на пост председателя СНГ.
Затем коллективное и двустороннее общение участников саммита перешло в закрытый формат. По сообщению Акорды, на двусторонней встрече лидеры РК и РФ обсудили итоги заседания ВЕЭС и саммита лидеров СНГ. «Программа нашего пребывания здесь в рамках традиционных петербургских встреч перед Новым годом была абсолютно продуманной, насыщенной, — цитирует Акорда Касым-Жомарта Токаева. — Мы сумели и в рамках ЕАЭС рассмотреть целый ряд вопросов, принять решения. В формате СНГ также обсуждались очень важные, актуальные вопросы нашего взаимодействия. Что касается Казахстана, то сотрудничество в рамках стратегического партнерства и союзничества является безусловным приоритетом. Мы должны находиться вместе по всем вопросам, которые касаются обыденной жизни граждан и Казахстана, и России, поскольку данное сотрудничество и наша работа, направленная на развитие стратегического партнерства, полностью соответствует коренным интересам народов наших стран».
«Очень рад возможности отдельно с вами встретиться и обсудить те вопросы, которые и вы, и я считаем приоритетными для развития двусторонних связей между Казахстаном и Россией, — ответил Владимир Путин. — В целом, на мой взгляд, ситуация развивается положительно практически по всем направлениям. У нас нет ни одного спорного или какого-то сложного вопроса».