В рамках экологической инициативы «Таза Қазақстан» был инициирован и запущен пилотный проект «Таза үй — таза Ел», который сегодня реализуется совместно с АО «Жасыл даму» и Ассоциацией ЖКХ в Астане. Но, к сожалению, в процессе реализации инициатива столкнулась с барьерами. Тогда как неплохо было бы этот проект расширить до национального уровня.
Об этом во время очередного заседания Курултая, обращаясь со своим запросом к премьер-министру РК, сообщил депутат Аслан Кульмагамбетов, упомянув также, что «ежегодно в Казахстане образуется более пяти миллионов тонн ТБО, в частности только в Астане — более полумиллиона тонн. При этом система раздельного сбора фактически отсутствует».
Между тем целью данного проекта является вовлечение жителей через ОСИ в раздельный сбор отходов таким образом, чтобы деньги, полученные от сдачи вторсырья, поступали на счет ОСИ и тратились только на нужды дома. Да, сегодня в проекте участвует уже более 70 МЖК, еще 150 на подходе. Активные жители и председатели ОСИ собирают, например, до двух тонн картона в месяц, а это около 70 тысяч теңге, которые направляются на ремонт и благоустройство дома или оснащение детских и спортивных площадок, что дает заметное снижение финансовой нагрузки при управлении домом. Сохраняются и зеленые насаждения. Но, к сожалению, в процессе реализации проект сталкивается с некоторыми системными барьерами.
— У жителей полученный доход от вторсырья облагается КПН — налог убивает стимул. Сборщики вкладывают свои средства в производство специальных двухфракционных боксов — от 300 до 700 тысяч теңге, а также в закуп фандоматов, стоимость которых — от 10 миллионов теңге и выше. И они сегодня не совсем понимают, как будут возвращаться их инвестиции. Потому как АО «Жасыл даму» субсидирует только перевозку, а материально-техническую базу никто не финансирует. Хуже того, акиматы пассивны, и нет единой дорожной карты, — сетует депутат. Он задает главные вопросы: что дает проекту статус национального? почему без него проекту трудно масштабироваться?
Дело в том, что статус национального проекта — это не просто название. Это институциональный механизм, который, может быть, свяжет в единую работающую систему три стороны — государство, общество и бизнес. Тогда как сегодня эти три стороны действуют разрозненно, и именно поэтому, уверяет Аслан Кульмагамбетов, проект буксует. А национальный статус превращает их в конструкцию с четкими ролями, обязательствами и взаимной ответственностью.
— Подчеркну, это не поддержка бизнеса за счет государства. Это равноправное партнерство, где каждая сторона берет на себя конкретные обязательства ради общей цели — достижения высоких показателей экологической инициативы «Таза Қазақстан», отраженной в Конституции, где прямо говорится о праве на благоприятную окружающую среду и обязанности каждого беречь природу, — говорит депутат.
По его мнению, государство должно взять на себя то, что бизнес и жители потянуть не могут — инфраструктуру и логистику. Поскольку для внедрения специальных боксов и фандоматов необходима поддержка. Например, утвердить дорожную карту с четкими KPI для акиматов, департаментов экологии и «Жасыл даму». И это не дотации. Это четкий план с персональной ответственностью.
Общество в лице жителей и ОСИ сегодня активно участвует в проекте, тем самым показывая готовность к повышению экологической культуры. И это уже не пассивное ожидание. Жители сортируют, ОСИ накапливает и передает сырье, формируется новая культура потребления и бережного отношения к ресурсам. И общество, утверждает Аслан Кульмагамбетов, должно получить доход на нужды дома без затрат и без КПН, но «взамен должно стать полноценным участником экологической системы, а не наблюдателем».
И, наконец, бизнес — сборщики и переработчики — берет на себя социальную ответственность и развитие переработки. Он не просто получает предсказуемый рынок и льготное финансирование, он инвестирует в инфраструктуру, создает рабочие места, обеспечивает переработку. Бизнес видит четкие правила, гарантированный спрос и сроки окупаемости. Но взамен он несет ответственность за качество услуги и стабильность цепочки.
— Вот в чем суть. Без национального статуса — это точечная инициатива, держащаяся на энтузиазме. Со статусом — это устойчивая система, где каждый участник знает свою роль, свои обязательства и свою выгоду, и все вместе работают на одну цель — чистый Казахстан, — утверждает депутат Курултая.