На расширенном заседании Правительства под председательством Президента РК Касым-Жомарта Токаева премьер-министр Олжас Бектенов доложил о проводимой работе по обеспечению устойчивого развития экономики страны. Были затронуты и другие темы.
На прошедшем мероприятии были подведены итоги социально-экономического развития страны за 2025 год и обозначены основные задачи на предстоящий период.
При этом Президент затронул множество разных тем, подверг критике несостоявшиеся проекты, а также намерения чиновников, канувшие в Лету. При этом отечественные аналитики почему-то отмечали в своих рассуждениях практически одни и те же направления, которые, по их мнению, обращали на себя первоочередное внимание.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о проведении референдума по вопросу принятия новой Конституции. В документе объявлена дата — 15 марта 2026 года.
«Вынести на республиканский референдум проект новой Конституции Республики Казахстан со следующей формулировкой вопроса: «Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?» — говорится в указе.
Подготовка и проведение республиканского референдума возложены на Центральную избирательную комиссию РК, а также территориальные и участковые избирательные комиссии. Правительству совместно с ЦИК, другими центральными государственными и местными исполнительными органами поручено обеспечить организационные меры.
Между тем в первую очередь речь зашла о новой Конституции. Что и прокомментировал в своих социальных сетях политолог Данияр Ашимбаев. Он отметил, что «Президент Токаев выступил на заседании Правительства, дав ряд принципиальных оценок ситуации в экономике страны и озвучив набор комплексных мер по экономическому и социальному развитию, а также по вопросам цифровизации и ИИ. Вместе с тем хотелось бы остановиться на выступлении главы государства по конституционной реформе».
— Этот момент особенно важен, поскольку Касым-Жомарт Токаев дал развернутое видение идеологии всей реформы, а не только ее отдельных компонентов, даже такого важного, как человекоцентричность. Во-первых, отмечу мудрость Президента, который не стал противопоставлять действующую Конституцию и новый проект. Касым-Жомарт Токаев отметил, что Конституция 1995 года «сыграла огромную роль во всех достижениях нашей страны за прошедшие 30 лет, и большая заслуга в этом принадлежит Первому Президенту». Во-вторых, Президент указал, что «она принималась, когда наша страна только вставала на ноги, и несет в себе отпечаток первых сложных лет становления нашей Независимости». За эти десятилетия произошла системная трансформация страны, социальных и правовых отношений.
Серьезнейшим образом изменились мировая политика и экономика. Это повлекло необходимость «актуализировать свои цели, ценности и принципы, а также закрепить их на конституционном уровне». Идеология конституционной реформы, таким образом, гораздо шире перестройки системы управления. Она направлена на создание фундамента из традиционных политических ценностей нашего государства с одновременным приданием им нового модернизационного потенциала, институциализации баланса между правами человека и интересами общества, а также между здоровым консерватизмом и модернизмом. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что проект новой конституции вобрал в себя важные прогрессивные нормы. «Очень важно, отметил Президент, что мы идем эволюционным путем, сохраняя единство, солидарность и доверие. Это единственно верная дорога». С этой точки зрения все отдельные новации и сохраненные нормы становятся частью нового единого целого, базисом нового этапа развития политико-правовой и социально-экономической модели Казахстана, — заявил эксперт.
Тогда как его коллега политолог Газиз Абишев обратил внимание на то, что на расширенном заседании Правительства Президент Касым-Жомарт Токаев вновь поднял вопрос развития логистического потенциала страны. «Неэффективное использование уникального положения Казахстана на Евразийском континенте станет стратегической ошибкой, которую наш народ не простит», — отметил он.
— Действительно, логистика играет большую роль. Во-первых, это неисчерпаемый ресурс валютной выручки, учитывая, что в ближайшие десятилетия товары по-прежнему будут перевозиться из Юго-Восточной Азии в Западную Европу и обратно. Во-вторых, от логистики зависит конкурентоспособность экспортеров, которым надо вывозить казахстанские товары на внешние рынки. По словам Президента, 60 процентов грузооборота в стране приходится на железную дорогу. Соответственно, важность всей отрасли. В настоящее время железнодорожная отрасль активно развивается. Открываются новые направления, запускаются новые участки, повышающие эффективность логистики. Глава государства ставит новые задачи: запустить новые железнодорожные ветки Мойынты — Кызылжар и Дарбаза — Мактаарал, а также завершить модернизацию участков Алтынколь — Жетыген и Бейнеу — Мангыстау, в установленные сроки ввести в эксплуатацию линию Бахты — Аягоз. Когда страна ставит перед собой такие цели, это хороший сигнал. Значит, есть четкое понимание экономических перспектив. Тут нужно понимать, что Правительство через налоговую реформу намерено перенаправить несколько триллионов тенге на развитие перерабатывающих мощностей. Но сработает это все, если предприятия будут вовремя обеспечены сырьем и смогут эффективно вывозить готовую продукцию на экспорт. А это, в свою очередь, зависит от эффективности железнодорожного комплекса. Конечно, вопрос тут в том, насколько качественно будет проведена модернизация КТЖ. Это невозможно сделать безболезненно для всех. Компания должна реформироваться, инвестировать в дорожную инфраструктуру, системы управления и кадры. На сегодняшний момент просматривается готовность идти по пути повышения эффективности. Главное, чтобы импульс не загубила политико-административная конъюнктура, — считает аналитик.
Однако, комментируя вопрос цифровизации и ИИ, Газиз Абишев заявил в своем телеграм-канале, что в Казахстане нужно «просто взять и запретить ChatGPT». Мотивируя это странное предложение тем, что якобы «если мы не избавимся от ChatGPT, KazLLM погибнет». Не вдаваясь ни в какие подробности даже в отношении технических характеристик, не говоря уже о чем-то ином — полезном или нет, для отечественного потребителя.
Депутат Мажилиса Парламента РК Никита Шаталов в своих рассуждениях, комментируя расширенное заседание Правительства, делает упор на тему, которая «проходит красной линией через весь текст выступления — это борьба с инфляцией и наведение порядка в финансовом секторе».
— Причем именно эта проблема фактически тормозит финансирование экономики со стороны частного сектора. Впрочем, ненужная конкуренция государства, а точнее квазигосударственного сектора с бизнесом также пронизывала все выступление. Президент требует от Правительства и Национального банка не очередных обсуждений, а нового плана совместных действий — пошагового, с понятными сроками и измеримыми результатами. Речь — про связку конкретных решений, где у каждого блока есть ответственный и есть показатель, по которому видно работает это или нет. Впрочем, оставляет глава государства и подсказки, в каком направлении нужно копать, чтобы в течение трех лет добиться стабильно умеренной инфляции. Это бюджетная консолидация. В логике выступления инфляцию нельзя «заговаривать» ставками, если параллельно продолжается практика «освоения» бюджетных средств. Отсюда прямые акценты на ревизии программ, сокращении неэффективных расходов в отдельных секторах и смене критерия финансирования. Деньги должны идти туда, где есть реальная отдача для граждан и экономики. От исполнительной власти это потребует прекратить финансировать проекты по инерции, отказаться от нежизнеспособных историй и перейти к управлению эффективностью государственных инвестиций. Третий акцент — новый инвестиционный цикл. Президент видит его как способ поднять внутристрановую ценность — создавать производства, цепочки передела, рабочие места и компетенции. При этом инвестиции должны вытеснять бюджет там, где должен работать рынок. От квазигоссектора требуется перестать конкурировать с бизнесом за ресурсы, кадры и проекты. Чем больше в экономике нормального частного капитала и понятных правил, тем меньше структурных причин для инфляции — от дефицитов до завышенных издержек.
И, наконец, ключевая развилка, которую Президент проговаривает прямо. Результатом будет признан очень понятный и измеримый показатель — рост реальных доходов населения. ВВП может расти и при ощущении стагнации в кошельке, особенно когда инфляция съедает прибавку. Поэтому борьба с инфляцией в этом выступлении — базовое условие здорового кредитования экономики без государственного участия, частных инвестиций и в конечном итоге нормальной жизни для казахстанцев, — подчеркивает мажилисмен.
Практически об этом же, а также о том, что в Казахстане должна быть достигнута макроэкономическая стабильность, говорит и отечественный аналитик Эдуард Полетаев, по словам которого «в условиях нарастающей глобальной цифровизации инфраструктурное развитие становится важнейшим фактором устойчивой экономики».
— Для Казахстана, обладающего природными ресурсами и уникальным географическим положением, такое совершенствование служит основой для интеграции в мировое хозяйство, повышения качества жизни и эффективности государственного управления. Вопросы экономического прогресса были также поставлены в качестве задачи и в сентябрьском Послании Президента народу Казахстана. Правительство в последнее время сосредоточилось на решении накопленных инфраструктурных и социальных задач, параллельно выстраивая устойчивый фундамент для долгосрочного экономического роста. Ключевым приоритетом стало интенсивное переустройство через развитие обрабатывающей промышленности, модернизацию транспортно-логистической системы, укрепление энергетической безопасности и повышение качества человеческого капитала. Таким образом, вектор на структурные преобразования нацеливает Правительство на поиск новых подходов в организации собственной работы. Новые задачи заставляют совершенствовать структуру и стратегию управления экономикой. Перед Казахстаном сегодня стоят вполне определенные ориентиры, а инновационный путь развития является оптимально возможным, — уверен аналитик, который довольно-таки позитивно комментирует состоявшееся заседание Кабмина.
Астана