Казахстан — Узбекистан: вчера, сегодня, завтра

В Казахстан с государственным визитом прибыл Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев, которого глава нашего государства Касым-Жомарт Токаев лично встречал в аэропорту Астаны. На следующий день в Акорде состоялась торжественная церемония встречи Президента Узбекистана, в ходе которой Касым-Жомарт Токаев и Шавкат Мирзиеев представили друг другу членов официальных делегаций. Начальник роты почетного караула отдал президентам приветственный рапорт, прозвучали гимны двух стран. К слову, оркестр встречал главу Узбекистана и в аэропорту столицы. 

Во время церемонии, тепло поприветствовав Президента Узбекистана, глава государства отметил, что «его визит имеет огромное значение с точки зрения придания дальнейшего импульса развитию сотрудничества и союзничества между странами». 

— Хотел бы отметить, что народ Казахстана с большим вниманием относится к вашему визиту. Это говорит о многом. В последние годы атмосфера взаимоотношений между нашими странами кардинально изменилась в лучшую сторону. Мы будем прилагать все усилия для того, чтобы наполнять конкретным содержанием наше сотрудничество. Данный визит имеет очень большую роль, поскольку мы подпишем документы, которые определят конкретные направления сотрудничества и союзничества наших государств, — отметил при этом Президент Казахстана. 

В свою очередь, Шавкат Мирзиеев поблагодарил Касым-Жомарта Токаева за радушный прием и подчеркнул важность данного государственного визита в Казахстан. 

— Сегодняшний визит имеет историческое значение. Наша встреча еще более укрепит многовековые узы дружбы и добрососедства между двумя народами, выведет отношения стратегического партнерства и союзничества на новый уровень, — заявил он. 

После чего, следуя протоколу, оба президента прошли в зал переговоров, которые сначала состоялись в узком формате, и во время которых, как сообщила пресс-служба Акорды, собеседники обсудили перспективы дальнейшего укрепления взаимодействия в политической, торгово-экономической, транспортно-транзитной, инвестиционной, энергетической, аграрной, водной, культурно-гуманитарной сферах и промышленной кооперации. Также были рассмотрены вопросы региональной и международной повестки дня. А еще оба лидера «с удовлетворением отметили поступательное развитие двусторонних отношений по всем направлениям». 

Между тем предыдущая встреча Шавката Мирзиеева и Касым-Жомарта Токаева проходила не так давно — в апреле этого года в Хиве. Во время нее казахстанская сторона предлагала увеличить экспорт различных товаров из Казахстана в Узбекистан, а также вложиться в строительство оптово-распределительных и агрологистических центров. Тогда же были подписаны соглашения и контракты на сумму около 6,6 миллиарда долларов. В том числе и контракт на транспортировку 2,8 миллиарда кубометров российского газа через Казахстан в Узбекистан. 

Что касается визита нынешнего, ответного, то официальные ресурсы анонсируют подписание новых контрактов, особенно в сфере транспорта и логистики. При этом снова, накануне прибытия узбекского лидера в РК, повторялось мнение о создании оптово-распределительных и агрологистических центров в Узбекистане при участии казахстанских инвесторов. Также вполне может увеличиться и объем транспортировки российского газа через Казахстан в Узбекистан. 

Таким образом, исходя из того что повестка дня (на момент верстки номера) вроде бы не претерпела особых изменений, особого прогресса за несколько месяцев достигнуто не было. Разве что визит помощника Президента Узбекистана Саиды Мирзиеевой может говорить о том, что «идеологи двух стран будут работать теснее». 

Но поскольку узбекский лидер прилетел в Астану на пару дней раньше VI Консультативной встречи глав государств Центральной Азии, да еще с государственным визитом, то вполне вероятно для того, чтобы заранее обговорить какие-либо темы и задачи с Касым-Жомартом Токаевым. 

Более того, оба президента приняли участие в заседании первого Высшего межгосударственного совета Казахстана и Узбекистана, во время которого были обсуждены ключевые направления по расширению сотрудничества двух стран в торгово-экономической, транспортно-транзитной, водохозяйственной, энергетической и культурно-гуманитарной сферах. Касым-Жомарт Токаев отметил, что «казахско-узбекские отношения поступательно развиваются в духе стратегического партнерства и союзничества, и Казахстан уделяет особое внимание укреплению сотрудничества с Узбекистаном». 

— В прошлом году мы подписали исторический Договор о союзнических отношениях. Сегодня утверждаем Программу стратегического партнерства и союзничества на ближайшие 10 лет. Уверен, что эти важные документы придадут новый импульс развитию связей между двумя странами, — подчеркнул лидер Казахстана. Кроме того, по мнению Касым-Жомарта Токаева, «имеются все возможности в короткие сроки довести взаимный товарооборот до пяти миллиардов долларов и в ближайшее время удвоить этот показатель». — Важно полноценно раскрыть потенциал сотрудничества в таких перспективных отраслях, как сельское хозяйство, машиностроение, энергетика, коммуникации, цифровизация. 

В этом ключе необходимо как можно скорее запустить Международный центр промышленной кооперации «Центральная Азия» на казахстанско-узбекской границе. Значительных результатов ожидаем от деятельности Межправительственного совета и Форума межрегионального сотрудничества. Большие надежды связываем и с промышленной кооперацией. На сегодня у нас имеется около 70 совместных проектов на сумму свыше трех миллиардов долларов, предполагающих создание более 14 000 рабочих мест. Мы готовы к дальнейшему углублению сотрудничества в этом направлении и созданию комфортных условий для бизнеса, — подчеркнул глава государства. 

Также Касым-Жомарт Токаев посчитал необходимым «максимально эффективно использовать уникальные транзитно-транспортные преимущества». Немаловажной задачей он назвал совместную выработку мер по оптимизации тарифов, упрощению административных процедур и сокращению сроков доставки грузов. Плюс в ходе заседания Межгосударственного совета были рассмотрены вопросы комплексного и рационального использования водных ресурсов трансграничных рек и укрепления культурно-гуманитарного сотрудничества. 

Что касается узбекской стороны, то Президент Узбекистана «выразил уверенность, что данный государственный визит в Казахстан выведет стратегическое партнерство и союзничество на качественно новый уровень». 

— Сегодня мы открываем первое заседание Высшего межгосударственного совета. Это поистине историческое событие в наших двусторонних отношениях. Уверен, что сегодняшние переговоры поспособствуют дальнейшему расширению нашего практического сотрудничества, а также процветанию дружественных и братских народов, — сказал Шавкат Мирзиеев. 

Напомним, что в преддверии его визита состоялись заседание Межправительственной комиссии, бизнес-форум и ряд культурных мероприятий. Была подготовлена Программа стратегического партнерства и союзничества до 2034 года. Создается Совет под руководством руководителей внешнеполитических ведомств. Также отмечена необходимость повышения результативности контактов на уровне парламентов, правительств, внешнеполитических и отраслевых ведомств двух стран. Также стороны договорились о взаимной поддержке в рамках международных и региональных структур, в том числе по линии ООН, ВТО, консультативных встреч глав государств Центральной Азии и формата «Центральная Азия плюс». 

По итогам переговоров Касым-Жомарт Токаев и Шавкат Мирзиеев подписали три документа, касающихся совместного заявления обоих президентов, а также решений Высшего межгосударственного совета Казахстана и Узбекистана. Кроме того, в рамках государственного визита Президента Узбекистана в Казахстан было подписано 12 документов по таким направлениям, как режим казахстанско-узбекской государственной границы, международное автомобильное сообщение, культурно-гуманитарное сотрудничество, сельское хозяйство, развитие конкуренции и защита прав потребителей, здравоохранение, сотрудничество между акиматом Астаны и хокимиятом Ташкента на 2025-2026 годы. Касым-Жомарт Токаев вручил Президенту Узбекистана высшую государственную награду РК орден «Алтын Қыран». Подчеркнув при этом, что «в нашей стране Шавката Мирзиеева знают и уважают как подлинного лидера узбекского народа, политика международного масштаба, выдающегося государственного деятеля, внесшего неоценимый вклад в укрепление дружбы и сотрудничества наших стран». 

— За годы суверенного развития между двумя государствами налажены всестороннее партнерство и стратегическое союзничество, сформирована солидная договорно-правовая база, полностью завершено оформление границ. Благодаря доверительному политическому диалогу мы динамично развиваем торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи, тесно взаимодействуем в рамках ключевых международных структур. Одним словом, современные казахско-узбекские отношения являются образцовыми и по-настоящему братскими, — подчеркнул Президент Казахстана. 

В ответ Шавкат Мирзиеев заявил, что считает эту награду «высокой оценкой наших совместных усилий по укреплению многовековых уз истинной дружбы и добрососедства двух народов». 

— Казахстан наш самый близкий, надежный и испытанный временем партнер, — заключил узбекский лидер. 

После чего в Акорде с участием глав государств Казахстана и Узбекистана в режиме видео-конференц-связи состоялась официальная церемония открытия филиала Южно-Казахстанского исследовательского университета имени Ауэзова в Чирчике и филиала Национального аграрного исследовательского университета «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» в Алматы. Также оба президента приняли участие в официальной церемонии прибытия контейнерного поезда по маршруту Китай — Казахстан — Узбекистан из Сианя в Ташкент. 

В заключение хотелось бы привести высказывания некоторых политологов, которыми они поделились накануне государственного визита Шавката Мирзиеева в Астану. Причем большинство было связано с вопросами энергетического сектора и АЭС в частности. 

— За это время, что прошло после апрельской встречи, Узбекистан принял решение о строительстве малой АЭС в Джизакской области. Судя по всему, это стало сюрпризом для Казахстана. Поэтому президенты наверняка поговорят и об этом. Тем более что в ближайшее время в Казахстане ожидается проведение референдума по этому вопросу и нашим властям придется принять то или иное решение, — отметила политолог Толганай Умбеталиева. 

При этом президент общественного фонда «Либерти» Галым Агелеуев полагает, что «в случае различных проблем на АЭС в Джизакской области на границе Узбекистана с Казахстаном могут возникнуть огромные негативные последствия для экологии двух стран. Открытое обсуждение этих вопросов позволило бы снизить эти угрозы». 

— Так или иначе, энергетика требует к себе большого внимания. Население Узбекистана и юга Казахстана растет быстрыми темпами, и вырабатываемая электроэнергия необходима для развития экономики всего региона, прежде всего Узбекистана, который активнее встает на путь создания новых предприятий, включая перерабатывающую промышленность. 

Однако, по мнению экспертов, все-таки «налицо пусть и медленная, но последовательная динамика роста торгово-экономических связей между двумя государствами». Так, Казахстан занимает третье место среди внешнеэкономических партнеров Узбекистана с долей семь процентов в товарообороте и первое место в Центральной Азии с долей 62 процента. Взаимная торговля осуществляется без применения импортных пошлин. Как результат, за последние семь лет товарооборот между Узбекистаном и Казахстаном увеличился в 2,4 раза, достигнув почти 4,5 миллиарда долларов в прошлом году. При этом в структуре экспорта Узбекистана в Казахстан почти половину объема заняли машины и транспортное оборудование.