В самый разгар туристического сезона в Бурабае ужесточают контроль за порядком. Что происходит? Почему нацпарк «Бурабай» вынужден пойти на крайние меры?
Государственный национальный природный парк «Бурабай» усиливает контроль за соблюдением природоохранного законодательства в период летнего туристического сезона. В течение всего лета на территории нацпарка будут проводиться регулярные рейдовые мероприятия с участием государственных инспекторов, сотрудников полиции, МЧС и акимата.
Как пояснили «НП» сотрудники парка, решение об усилении контроля связано с беспрецедентным потоком туристов в «Бурабай». Так, согласно научным исследованиям, допустимая нагрузка на основные туристические локации с учетом принятых мер по развитию инфраструктуры составляет 890 тысяч человек в год. Однако, по информации местных властей, курортную зону в ушедшем году посетило около 1,5 миллиона человек. В текущем году эта цифра может возрасти на сотни тысяч.
При этом постоянное превышение допустимых показателей посещаемости приводит к деградации почвенного покрова, уплотнению и разрушению верхнего слоя почвы, оголению корневой системы деревьев, повреждению кустарниковой растительности и естественных мест обитания животных. Усиливается нагрузка на прибрежные зоны и водоемы, возрастает риск загрязнения и нарушения естественного экологического баланса.
Специалисты отмечают, что бесконтрольное пребывание посетителей в лесных массивах, движение вне туристических маршрутов, установка палаток в неустановленных местах и несоблюдение элементарных экологических норм наносят значительный ущерб экосистеме, восстановление которой может занять десятилетия. При сохранении подобных темпов антропогенной нагрузки существует риск утраты уникального природного ландшафта, благодаря которому «Бурабай» по праву называют жемчужиной Казахстана.
Также ежегодно увеличивается количество фиксируемых правонарушений. Туристы разводят костры в запрещенных местах, размещают палатки вне специально оборудованных зон, оставляют мусор, повреждают древесно-кустарниковую растительность и нарушают установленный режим пребывания.
Уже сегодня на территории ГНПП «Бурабай» было выявлено 85 административных правонарушений. В частности, составлен 61 административный протокол по статье 380-1 КоАП РК «Нарушение режима охраны особо охраняемых природных территорий» и 19 протоколов по статье 380 КоАП РК «Нарушение порядка пребывания физических лиц на отдельных видах особо охраняемых природных территорий».
Кроме того, зафиксированы факты засорения лесного фонда, нанесения ущерба землям лесного фонда, нарушения требований земельного законодательства, незаконного повреждения древесно-кустарниковой растительности, а также случаи воспрепятствования законной деятельности государственных инспекторов.
Стоит отметить, что помимо административных штрафов закон предусматривает возмещение нанесенного ущерба, а также привлечение злостных нарушителей к общественным работам.
«Бурабай» — это не территория бесконтрольного отдыха и не место, где можно игнорировать установленные правила. Национальный парк является особо охраняемой природной территорией, где действует специальный режим, обязательный для всех посетителей.
— Но некоторые отдыхающие по-прежнему воспринимают поездку в «Бурабай» как возможность отдыхать без ограничений. Однако любое нарушение — от разведения костра в неположенном месте до выброса мусора — влечет административную ответственность. Правила одинаковы для всех, а контроль будет только усиливаться, — подчеркнули в ГНПП «Бурабай».
При этом инженер-эколог ГНПП «Бурабай» Маржан Абдрахманова пояснила, что «в числе самых частых нарушений — съезд автомобилей с дорог общего пользования в лесную зону, и подобные действия наносят ощутимый ущерб почве, растительности и экосистеме особо охраняемой природной территории. Кроме того, из транспорта могут вытекать моторные масла и технические жидкости, что наносит непоправимый вред экосистеме».
— Так что в нацпарке в подобных случаях вынуждены применять статью 372 КоАП РК (ч. 4), которая устанавливает административную ответственность за уничтожение или повреждение лесной фауны, а также загрязнение леса отходами или химическими веществами на особо охраняемых природных территориях. Это правонарушение влечет штрафы на физических лиц в размере 20 МРП (1 МРП равен 4325 тенге), на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации — 70 МРП, на субъектов среднего предпринимательства — 150 МРП, на субъектов крупного предпринимательства — в размере 750 МРП, — рассказала она.
Кроме того, добавим, что у дирекции нацпарка главная стратегическая задача — сохранить экосистему «Бурабая», и потому особое внимание уделяется защите лесов от пожаров. Соответственно, статья 367 пункт 3 КоАП РК (Нарушение требований пожарной безопасности и санитарных правил в лесах, совершенное на особо охраняемых природных территориях) влечет административную ответственность и наказывается штрафом в размере от 100 до 1500 МРП.
И, наконец, отдельной и очень серьезной проблемой остается загрязнение территории «Бурабая» бытовым мусором. Да, конечно же, сотрудники национального парка ежедневно проводят уборку популярных туристических мест. Однако есть известная поговорка «Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят». Вот только за один день такой уборки с территории ГНПП «Бурабай» было вывезено более 25 тонн мусора…
— Мы рассматриваем несколько статей Кодекса об административных правонарушениях для того, чтобы защитить экосистему «Бурабая». К примеру, есть статья 380-1, она подразумевает нарушение режима охраны особо охраняемых природных территорий. Нарушителям грозит штраф 10 МРП, — отметила мастер леса Боровского лесничества ГНПП «Бурабай» Алия Алимова.
Тогда как, повторим, на сегодняшний день государственными инспекторами было выявлено и составлено 85 административных протоколов. В том числе по таким вопиющим фактам, как часть 4 статьи 372 «Уничтожение или повреждение лесной фауны, а также повреждение, засорение леса отходами, химическими веществами и иное нанесение ущерба землям лесного фонда», и часть 3 статьи 381-1 «Незаконная порубка, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников».
При этом общая сумма наложенных административных штрафов достигла 1 738 857,5 тысячи тенге.
Ввиду складывающейся беспрецедентной ситуации в нацпарке призывают посетителей не оставаться равнодушными к нарушениям природоохранного законодательства. О подобных фактах граждане могут незамедлительно сообщать государственным инспекторам национального парка либо на ближайшие кордоны ГНПП «Бурабай». Оперативное информирование позволит своевременно пресекать нарушения и минимизировать ущерб уникальной экосистеме «Бурабая».
Фото: Евгения Емельянова