«В фармацевтике новая система ценообразования сэкономила бюджету 36 миллиардов тенге. И господдержку получат только добросовестные производители, не завышающие цены».
Об этом в ходе очередного заседания Правительства заявил премьер-министр РК Олжас Бектенов, озаботившись наведением порядка на фармацевтическом рынке Казахстана. Параллельно он отметил проводимую работу по стимулированию притока средств в отечественную фармацевтическую промышленность, в рамках которой сегодня заключаются соглашения об инвестициях.
— Ведется работа по девяти инвестиционным проектам по производству лекарственных средств и медицинских изделий. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными госорганами поручено в течение трех месяцев завершить всю организационную работу и обеспечить заключение соглашений с инвесторами. Новая цифровая система ценообразования на лекарства установила единые правила для всех участников фармацевтического рынка. Снижение закупочных цен на препараты в текущем году позволило государству сэкономить свыше 36 миллиардов тенге, которые будут направлены на дополнительное лекарственное обеспечение населения. Понятно, что снижение закупочных цен не нравится производителям и поставщикам, но мы должны руководствоваться интересами наших граждан. Закуп лекарств будет производиться по справедливой цене. При этом меры господдержки будут оказываться только добросовестным участникам рынка, а отечественных фармпроизводителей мы и дальше будем поддерживать. Пусть в этом никто не сомневается, — подчеркнул премьер.
В ответ министр здравоохранения Акмарал Альназарова сообщила, что «закуп препаратов на 2026 год проводится уже по обновленной системе и в результате снижения стоимости широкого перечня медикаментов удалось достичь значительной бюджетной эффективности».
— По ряду высокозатратных позиций цены снизились от 50 до 300 (!) процентов. В первую очередь это касается онкологических препаратов. К примеру, стоимость Иматиниба снижена с 9450 до 2348 тенге, а цена на Бевацизумаб — с 360 тысяч до 77 тысяч тенге. Существенно подешевели лекарства и по другим профилям. Так, экономия бюджета по антибиотику Цефепим составила 174 миллиона тенге, или минус 40 процентов, а по иммунобиологическому препарату Экулизумабу — 424 миллиона тенге, или минус 18 процентов, — отметила министр.
К слову, в топ-10 препаратов, обеспечивавших наибольшую бюджетную эффективность, также вошли такие лекарства, как Сорафениб и Сунитиниб. А еще были существенно снижены цены на Инсулин деглудек, Метотрексат, Элтромбопаг, Будесонид и Йопромид.
Изменения коснулись и розничного рынка. Были пересмотрены цены на 4900 наименований лекарств. Согласно результатам мониторинга аптек в октябре-ноябре, стоимость популярных препаратов снизилась в среднем на 12 процентов. Например, Цефапс подешевел на 31 процент, Зитмак — на 20, Ревмоксикам — на 32 процента. Интересно, что, согласно данным Минздрава, к новым правилам уже вроде как «адаптировались ключевые отечественные производители, снизив цены на свои линейки препаратов, пообещав сэкономленные средства направить на закрытие дополнительной потребности для вновь выявленных пациентов».
— В целом новая модель ценообразования формирует устойчивый и предсказуемый рынок, укрепляет безопасность поставок и снижает зависимость от внешних ценовых колебаний. Работа по закреплению достигнутых результатов будет продолжена, — сообщила Акмарал Альназарова. По ее словам, также для снижения себестоимости отечественных препаратов и поддержки отрасли «Минздрав инициировал новые налоговые льготы».
— Для этого был разработан проект постановления Правительства по освобождению от НДС импортируемой субстанции и сырья, используемых при производстве лекарственных средств, закупаемых в рамках ГОБМП и системе ОСМС, — пояснила глава ведомства здравоохранения.
Минздрав параллельно намерен увеличить долю казахстанских товаров в закупках самих больниц. Так, например, у единого дистрибьютора она достигала 30 процентов, что в самостоятельном закупе медицинских организаций составляет всего 10 процентов. Чиновники полагают, что принимаемые меры помогут усилить уже имеющуюся динамику в отрасли, тем более что сегодня в республике зарегистрировано более 200 товаропроизводителей. И по итогам 10 месяцев их производительность выросла на 11,7 процента, достигнув 156,6 миллиарда тенге. Плюс на стадии рассмотрения находятся еще девять инвестиционных проектов, предусматривающих локализацию 460 наименований лекарств.
Но самое главное, по словам министра здравоохранения, ведомство «сформировало неснижаемый запас лекарств для предотвращения перебоев».
— Впервые в 2025 году постановлением Правительства от обязательных выплат части дохода в размере 20,6 миллиарда тенге (почти 41 миллион долларов) была освобождена «СК-фармация», так как сегодня создан неснижаемый запас лекарств, и поэтому перерывов в целом в поставках не будет, — подчеркнула Акмарал Альназарова. Добавив, что «механизм закупок пересмотрен: закупки ведутся напрямую у производителей, пересмотрена ценовая политика, что повысило эффективность, сэкономив порядка 71,5 тысячи долларов».
Жители Казахстана уже несколько месяцев сталкиваются с проблемой отсутствия необходимых лекарств в аптеках. Многим приходится искать препараты в других городах или за рубежом, просить знакомых или родственников прислать их.
Хочется надеяться, что оптимистичные доклады чиновников отражают реальную картину.