Политическая новость номер один прошедших выходных — вхождение правящей партии AMANAT в только что рожденную партию «Әділет». Именно так, а не наоборот. И именно вхождение, а не слияние… По мнению председателя партии AMANAT Ерлана Кошанова, для AMANAT завершается определенный этап, а стране сейчас нужны «не новые линии разделения, а новые точки объединения».
При этом на судьбоносном, без преувеличения, съезде AMANAT Ерлан Кошанов связал объединение с завершением большого трансформационного периода в стране. Он процитировал слова главы государства о том, что «Казахстан вышел на магистральный путь устойчивого развития». А партия AMANAT всегда менялась вместе со страной, поэтому нынешний съезд имеет особое значение.
— В жизни партии, которая всегда росла и менялась вместе со страной, тоже завершается определенный этап, — пояснил Ерлан Кошанов.
При этом он подчеркнул, что партия достойно выполнила все задачи, но параллельно отметил, что в общественном сознании еще сохраняются ассоциации, связанные с ее прошлым. Добавив, что AMANAT должна сделать шаг, который соответствует логике времени, интересам государства и запросу общества. То есть, как полагает Кошанов, партии нужно открыть новую страницу собственной истории.
— Поздравляем коллег с непростым, но, думаю, верным решением. Учитывая широкие идеологические и организационные платформы обеих партий, их ориентацию на близкий электорат, объединение ресурсов и усилий действительно может сыграть позитивную роль в мобилизации общества на реализацию народной Конституции и новой политической модели республики. У демократической партии «Ак жол» свой путь в этой модели, но в любом случае нельзя не признать правильность выбора коллег, — прокомментировали происходящее акжоловцы на страницах Bes.media.
Если говорить об официозе, то советник главы государства Айбек Смадияров сообщил, что Президент Касым-Жомарт Токаев выразил благодарность бывшему председателю партии Amanat Ерлану Кошанову за добросовестную, эффективную и полезную работу на этом посту. Также он выразил признательность всем членам этой партии, которая на своем недавнем съезде приняла историческое решение присоединиться к новой партии «Әділет».
— Президент отметил значительный вклад партии AMANAT в дело модернизации нашего государства, строительство «Справедливого Казахстана» на основе приоритета законности и общественного порядка, — подчеркнул советник Президента в своем телеграм-канале.
При этом еще пару недель назад политолог Талгат Калиев высказывался как о возможном слиянии партий, так и о предстоящих выборах.
— Партия «Әділет» получила официальную регистрацию и очевидно имеет серьезные претензии на предстоящие выборы в Курултай. Главная интрига заключается в том, удастся ли AMANAT сохранить за собой парламентское большинство. Если допустить, что новая партия проглотит несколько ныне существующих, то в сумме с «Ак жолом», Respublica, НПК и партией «Байтак» может достигнуть 953 тысяч членов. Насколько они реальны и активны, судить сложно. На сегодня лишь AMANAT имеет филиалы во всех районных центрах, соответственно, обладает большими агитационными возможностями. Вряд ли в короткие сроки можно создать столь разветвленную структуру. Партия «Ауыл» вряд ли будет готова к слиянию, поскольку эксплуатирует собственную уникальную аграрную нишу, да и аграрии почувствуют себя в этом случае ущемленными. Поэтому в текущей каденции вряд ли можно рассчитывать, что созданная за три месяца до выборов партия сможет завоевать парламентское большинство. Но уверенное второе место однозначно ей гарантировано. Кто в этом случае из ныне заседающих депутатов от других партий будет представлен в новом списке — судить сложно.
Слияние, как видим, все же состоялось. О чем политолог позже не преминул заметить в своих социальных сетях, попутно заявив о «сюрпризе».
— Появление партии «Әділет» стало сюрпризом в первую очередь для госаппарата, в котором 2500 депутатов маслихатов и 2000 акимов принадлежат партии AMANAT. И в условиях создания второй пропрезидентской партии все они оказываются перед нелегким выбором, сопоставимым с тем, кого из родителей ребенок любит больше. Как показывает опыт создания в свое время партии «Асар», дуалистичная реальность для нашего госаппарата не является комфортной.
Политолог Газиз Абишев, рассуждая о слиянии двух партий, считает, что «тут роль играет политическая целесообразность».
— «Әділет» принял AMANAT в свой состав. Рядовым членам и заметным деятелям завершающей свою работу партии нет никакого смысла задаваться вопросом «что мы сделали не так?». Тут свою роль играет безжалостная политическая целесообразность. Во-первых, прервать юридическую преемственность доминировавшей четверть века партии, основанной некогда известно кем и однажды сформировавшей единственную фракцию однопартийного Мажилиса. Во-вторых, посмотреть, как апологеты партии приносят ее в жертву, подтверждая лояльность генеральной линии. В-третьих, позволить сформироваться новому партийному руководству — вне устоявшегося партийного истеблишмента старой партии. И наконец, провести селекцию входящего потока с прицелом на обновление элит, — рассуждает аналитик.
Ему вторит отечественный политолог Данияр Ашимбаев. По его словам, прошедшие съезды завершили интригу, которая в течение двух месяцев будоражила общественное мнение.
— Президент призвал к консолидации, и решения последних дней привели к таковой на базе партии «Әділет». Как верно заметил Айдек Дадебай, политическая конкуренция становится источником раскола, противоречий и взаимного недоверия. Нужно понимать, что правящая партия — партия власти — это один из ключевых элементов проводимого политическим руководством модернизационного курса. Такая партия традиционно обеспечивает консолидацию общества вокруг национального лидера, организует законодательное сопровождение политических, экономических, правовых, социальных реформ, ведение общественного диалога, разъяснение проводимого курса населению, противодействие политическому радикализму, создает кадровые лифты, обеспечивает наличие точек притяжения элит и бизнеса, а также служит своего рода социальным демпфером в условиях обострения социально-экономических рисков. На нынешнем этапе, насколько можно судить, ключевым тезисом стал символизм — новая Конституция создает новые государственные институты, и для этого нужна новая партия. Закрепить, так сказать, импульс прогресса и справедливости, зафиксированный референдумом… Каждое решение в такой парадигме приобретает смысл сакральной победы, что наполняет сам процесс. «Әділет», таким образом, становится символом, в который вливается кадровый и организационный потенциал и опыт AMANAT, эффективно обеспечивавшего реализацию политики главы государства в предыдущие годы. Вторым символическим аспектом, как видно, стала политика обновления кадров. Новые задачи, как не раз было продемонстрировано, требуют новых лиц. Изначально смысл конституционной реформы и был в перезагрузке институтов, а институты — это не только статусы, но и персоналии. Впереди — электоральная кампания, а затем, в начале сентября, создание новых институтов и нового протокольного старшинства, которые будут определять новый этап строительства «Справедливого Казахстана», — утверждает Ашимбаев.
А вот казахстанский аналитик Ануар Нуртазин полагает, что, если верить фактам, объединение «Әділет» и AMANAT обсуждалось и согласовывалось задолго до съездов». О чем он и рассуждает в своем телеграм-канале.
— Мне об этом шепнули еще 8 июня. То есть тогда, когда делегаты еще только готовились к своим «историческим» голосованиям. Тогда возникает неудобный вопрос: а что именно происходило на съездах? Все эти выступления, дискуссии, голосования, аплодисменты и торжественные речи уважаемых в обществе людей, депутатов, сенаторов и так далее были цирком или театральной постановкой уже принятого решения? Потому что если итог был известен заранее, то голосование перестает быть механизмом выбора. Оно становится механизмом оформления. Американцы для таких случаев используют термин political pawn — пешка на доске. И тут история перестает быть историей про две партии. Она становится историей про устройство власти. В политической теории существует старое разделение на формальные и неформальные институты. Формальные институты голосуют. Неформальные институты договариваются. Формальные институты объявляют решение. Неформальные институты принимают решение. И тогда главный вопрос звучит уже совсем иначе: если ключевые политические решения возникают еще до официальных процедур, то где находится настоящая политическая площадка страны? — недоумевает аналитик.
Вероятный ответ, наверное, в том, что поживем — увидим...